Оперативный штаб пожаротушения

Сложные продолжительные возгорания тушатся силами целых батальонов, пожарных частей, что требует от их начальства определенной слаженности в действиях взводов. С этой целью руководитель тушения пожара (РТП) организует штабной стол пожаротушения, участники которого прямо контролируют боевые действия на участках и секторах.

Штаб пожаротушения

Оперативный штаб пожаротушения – нештатный орган управления пожарными бригадами, формируемый лицами высших руководящих должностей только при чрезвычайных ситуациях, когда пожар характеризуют как сложный (опасный).

Основная задача штаба – оперативная помощь (руководство) в принятии решающих направлений действий, от которых зависит результат тушения (ликвидация горения, его скорость и затраты сил). Порядок работы подразделения отражен в приказе МЧС «О Боевом Уставе…» (Приложение 1).

Члены штаба принимают тактические решения на основе данных, переданных диспетчером и связным, а также в виде карточек пожарных, заполняемых во время проведения спасательной операции. Информация должным образом анализируется, делаются пометки, составляется сводная отчетность. Все это требует организации рабочего места начальства.

Территория дислоцирования штаба выбирается с учетом таких факторов, как оперативность управления, безопасность и мобильность. Место подбирается РТП непосредственно за линией развертывания основных сил и средств. Указателем штаба является красный флагшток с соответствующей надписью.

Расчеты и планы (чертежи, схемы) производятся на штабном столе, который представляет собой складной чемоданчик или конструкцию из столешницы (с опорой) и приборного шкафчика (для радиостанций, планшетов и т. д.).

На заметку. Караулы снабжаются складными стендами за счет бюджета МЧС. Муниципальные службы могут купить оборудование в аккредитованных фирмах пожарного снабжения (цена договорная). При продаже штабные столы должны соответствовать НПБ 311 «Техника пожарная» (Приложение 2). Перед закупкой партии начальник устанавливает соответствие по фото.

Местоположение штаба определяют в зависимости от времени суток. Днем руководящий орган обозначается при помощи вымпела «Штаб» с красным флагштоком. В темное время суток или ночью на стойку устанавливают сигнальный фонарь, также красного цвета.

При участии в боевых действиях члены штаба в обязательном порядке надевают нарукавные повязки. Каски рядового состава также имеют знаки отличия (таблицы 8, 9 Приложение 1). В непогоду центр управления устанавливается под тент на арматурных стяжках, а не в кабине спецтехники, несмотря на то, что в распоряжении штаба находится автомобиль связи и освещения.

Кстати. Оперштаб организуется временно и функционирует до тех пор, пока бригады нуждаются в усиленной координации действий. А связь на месте ЧП нужна постоянно. Она ведется по трем основным каналам. Выделяют связь управления (РТП с начальниками), взаимодействия (руководствующий состав) и информации (все участники тушения с ЦУКС или ПСЧ).

Создание

Инициатива по созданию оперштаба (ОШ) возлагается на РТП. Несмотря на обусловленность его полномочий, приведенных в п. 54 Приложение 1, он имеет право на свое усмотрение организовать «подкрепление» в случае необходимости.

Формально ОШ создается при:

  1. Поступлении вызова о возгорании с повышенным рангом.
  2. Образовании на месте возгорания нескольких сложных участков (пожарные рассредоточиваются на участках, секторах проведения работ).
  3. Необходимости согласования пожаротушения с инженерно-техническим персоналом объекта (администрации города).
  4. Затяжном ведении АСР.
  5. Воспламенениях на химических, нефтяных, энергетических предприятиях.
  6. Угрозах взрывов, утечках, наличии других опасных факторов или невозможности взять ситуацию под полный контроль.

Важно. Участок тушения пожара (УТП) – часть территории на месте возгорания, обслуживаемая бригадой пожарных, объединенных одной задачей, например, разбором завалов, эвакуацией, защитой путей от огня. По требованию законодательства для создания ОШ таких участков должно быть три и больше. Сектор пожаротушения (СТП) – территория на месте объединенных УТП (пять и более).

Руководство

Управление ОШ назначается РТП. Начальником штаба становится его заместитель. Он, в свою очередь, формирует личный состав. В подчинении руководителя ОШ находятся: заместитель и помощник, начальники тыла и КПП ГДЗС, другие ответственные лица. При организации УТП и СТП их руководство непосредственно подчиняется РТП.

На заметку. По решению РТП штаб принимает на временные должности уполномоченных представителей организации (техников, заведующих, конструкторов, руководящие должности).

Состав штаба

Определен п. 55 Приложение 1. Начальник ОШ перед тем как вступить в должность, изучает расстановку сил и средств, проводит разведку на всех участках тушения лично, составляет оперативные документы и делает прогнозы. Права и обязанности начальников штабов пожаротушения закреплены п. 136 Устава.

Оперативный штаб пожаротушения

Заместитель начальника оперативного штаба

Должность создается в случае необходимости, так как начальник ОШ не справляется физически с поставленными перед ним задачами. Заместитель ОШ выполняет приказы по вертикали «начальник – РТП». В его обязанности входит решение вопросов по части делегированных ему полномочий, отраженных в п. 136 Приложение 1.

Что делает заместитель начальника ОШ:

  1. Доводит указания РТП до боевого состава.
  2. Информирует начальство об изменениях в расстановке сил и средств (прибывшие отделения, запасы огнетушащих веществ, боевые потери).
  3. Взаимодействует со связным и диспетчером, запрашивает подкрепление через ЦУКС.
  4. Заполняет штабную документацию в соответствии с нормами законодательства.

На заметку. Заместителю передается и часть прав. От имени начальника он дает указания к действиям или отменяет уже выполняемые (напрямую или по радиостанции).

Начальник тыла

К должностным обязанностям специалиста относятся: контроль резервов пожаротушения, подготовка техники к бою, подсчет запасов огнетушащих составов. У начальника тыла также бывают помощники – работа ведется сразу по нескольким фронтам.

Что делает начальник тыла:

  1. Определяет ближайшие водоисточники, пригодные для того или иного автомобиля.
  2. По ситуации информирует начальника о нехватке воды, порошка или пены.
  3. Смотрит за порядком на линии тыла – рассредоточивает оборудование и инвентарь согласно плану тушения.
  4. Принимает меры по обеспечению состава ГПС защитной одеждой и дыхательными аппаратами.
  5. Следит за прокладкой рукавных линий.

Начальник КПП ГДЗС

Должность «оформляется» при наличии трех звеньев ГДЗС, работу которых требуется координировать. К тому же газодымозащитников вызывают не на каждый пожар, а только когда существует объективная необходимость: масштабная эвакуация, дымоудаление, разрушение бытовых коммуникаций, горение ядохимикатов.

Что делает начальник ГДЗС:

  1. Обеспечивает работу контрольно-пропускного пункта на объекте.
  2. Охраняет территорию.
  3. Проверяет СИЗОД перед эксплуатацией.
  4. Контролирует ведение журналов учета рабочего времени.

На заметку. Специалист вызывает на место ЧП медиков, которые отвечают за жизнедеятельность каждого спасателя, а также спасенных граждан (п. 139 Приложение 1).

Ответственный за охрану труда

Специалист решает задачи по совершенствованию техники безопасности в процессе боевых действий. При обнаружении опасности или нарушения он заносит данные в отчет. На основании анализа участков вправе давать РТП рекомендации по тушению.

В своей деятельности руководствуется:

  1. Приказом Минтруда №1100н.
  2. Боевым Уставом, пожарными сводом правил и нормами.
  3. Приказом МЧС №3.

Напрямую в работу отделений специалист не вмешивается. В Уставе его права и полномочия не прописываются отдельно.

Должностные лица оперативной группы

Специалисты, прошедшие назначение в опергруппу (ОГ), подчиняются начальнику ОШ (РТП). Лица обеспечиваются сводной документацией по всем пожарам, характерным для местности, паспортами МО (районов), позывными для УКВ-частот ГПС, планами местности с отметками водоисточников.

Что делает ОГ:

  1. Обеспечивает функционирование штаба.
  2. Представляет в ЦУКС сводные отчеты.
  3. Организует конференц-связь на месте пожара.
  4. Снабжает данными СМИ.

Важно. В состав муниципальных ОГ входят представители местных (территориальных) органов МЧС и его управления, члены ЦУКС по кризисным ситуациям и другие лица, уполномоченные принимать решения на пожарах.

Основные задачи

Любой оперативный штаб на пожаре в своей деятельности руководствуется положениями п. 57 Устава, в котором перечисляются его задачи. В качестве главной значится определение потребности в силах и средствах.

Так как водоисточники и пожарные автоцистерны являются основными мощностями при проведении операции, их рациональное использование прямым образом повлияет на результативность пожаротушения.

Второй по важности задачей считается контроль за выполнением приказов и своевременное маневрирование тактическими возможностями. При различного рода упущениях теряется время, что отражается на последующих трудозатратах. Потому работы проводятся по заблаговременно составленному плану.

В конечном счете все это осуществляется благодаря аналитике ОШ, составлению первичных бланков и карточек пожаротушения, а также зарисовке наглядных планов-схем. Для того и организуется штабной стол.

Работа оперативного штаба на пожаре

При возникновении крупных очагов пожара РТП помогает начальник ОШ. Работа штаба строится на принципах взаимовыручки и делегирования части полномочий. Указания, даваемые через доверенных лиц, выполняются беспрекословно.

Оперативный штаб пожаротушения

Несмотря на то, что в подчинении начальника находится иногда больше человек, чем в одном отделении, управление силами дается легко ввиду базовых положений Боевого Устава. Трудности начинаются в условиях отсутствия связи и достаточного количества единиц техники.

Так как ОШ создаются с целью координации действий караула (гарнизона), качество предварительной оценки обстановки ставится во главу угла. Без должного опыта начальник будет вынужден исправлять ошибки силами боевого состава.

Итак, оперативный штаб пожаротушения – стратегическое управленческое подразделение пожохраны, создаваемое для быстрого реагирования и предупреждения катастрофических последствий. В работе ОШ существует много формальностей начиная от полномочий его членов и заканчивая обустройством – ночью обозначаются оперативные штабы пожаротушения только сигнальными средствами освещения.

Порядок взаимодействия представителей штаба закреплен официально, однако на практике соблюдать предписания не всегда получается возможным. С этой целью в группу ОШ приглашаются специалисты по охране труда, а также ведущие работники объекта, на котором ведется пожаротушение.

Оцените статью
Пожар и средства тушения
Добавить комментарий

Adblock
detector