Ответственность лиц, виновных в нарушении правил пожарной безопасности

Внутреннее законодательство РФ предусматривает обязательность соблюдения требований противопожарного режима для предоставления и обеспечения социальной и гражданской защиты и противодействия возможных рисков. Граждане ответственны за нарушение требований в сфере пожарной безопасности – это способ обеспечить исполнение действующих правил и определить наказание, соответствующее допущенному нарушению.

Какие лица несут ответственность

Руководитель – основное лицо, в силу должности обязанное прямо отвечать за пожарную защиту. Но широкий круг задач, возложенных на директора завода, требует помощи сотрудников, на которых перекладывается часть деятельности, включая пожарную безопасность.

В целях проверки противопожарных требований руководитель собственным приказом перекладывает на одного или нескольких лиц курирование данного направления деятельности. Такие сотрудники отвечают за пожарную безопасность.

ОПБ
ОПБ

Кто может быть

В зависимости от особенностей сооружения для следующих субъектов могут назначаться:

  • для крупных производств – начальники цехов, главный инженер, энергетик;
  • госучреждений, офисов– директора, начальники подразделений;
  • школ, учебных и дошкольных учреждений – директор, завхоз;
  • поликлиник, стационарных больниц – главный врач, его заместитель;
  • арендуемых помещений – арендатор или арендодатель (с учетом положений заключенного договора аренды);
  • торговых центров – руководитель или его заместитель;
  • небольших магазинов, помещений, принадлежащих ИП – собственник;
  • жилого сектора – управление домом.

На заметку. Назначение работника снимает ответственность с руководителя лишь частично, поскольку такой сотрудник выступает в роли помощника. Первое лицо отвечает за всю деятельность.

Строительные фирмы

На время строительства, если предполагается обращение с огневым оборудованием, подрядчик, оформляет наряд-допуск по особой форме. Этот документ в обязательном порядке согласуют с представителями пожарной охраны, закрепленными за объектом.

В строительной деятельности, кроме общих нормативов в области пожарной безопасности, требования регламентируются следующими нормативными актами:

  • Федеральным законом № 384-ФЗ, действующим с декабря 2009 года и устанавливающим условия для строительных объектов;
  • Постановлением российского Госстроя № 80, принятым в июле 2001 года и определяющим правила при ведении строительных проектов.

В соответствии с действующим законодательством России открытый наряд-допуск предусматривает исполнение требований пожарной безопасности, нарушение которых влечет административный штраф.

Подтверждение полномочий

Полномочия устанавливаются такими документами:

  • приказом о назначении лица на данную должность, подписанным руководителем;
  • должностной инструкцией, оговаривающей права, обязанности и определяющей ответственность за нарушение любого из ее пунктов или других законодательных норм.

Лицо знакомят с вышедшим приказом и утвержденной инструкцией под подпись.

На всех объектах (в цехах, производственных зданиях, складах и пр.) размещают таблички с информацией о лице. Это необходимо, чтобы остальные сотрудники знали, к кому следует обращаться при возникновении проблем в данной области.

Обязанности ответственного за пожарную безопасность: должностная инструкция

Обязанности

Привлечение лица возможно при недостаточном исполнении целого ряда обязанностей, установленных должностной инструкцией:

  • инструктирования персонала по правилам противопожарных требований;
  • выполнять условий пожарной безопасности на объекте;
  • регулярного обучения сотрудников противопожарному минимуму;
  • проверка исправности, обеспечения достаточной комплектации инвентаря и средств пожаротушения, сигнализации и автоматических пожаротушащих систем;
  • размещения эвакуационных схем, предусмотренных правилами знаков безопасности, с обозначением выходов эвакуации;
  • отключения персональных компьютеров и электрооборудования;
  • взаимодействия с представителями госпожнадзора, обработка полученных предписаний об устранении нарушений;
  • участия в формировании и деятельности добровольных подразделений на объекте, поддерживать контакты с ними;
  • деятельность по противоаварийным тренировкам с персоналом;
  • разработки планов ликвидации аварийных ситуаций, положений, приказов и прочей документации в части противопожарных требований;
  • участия в расследовании происшествий по результатам произошедших возгораний.

Степень и возможное наказание зависят от тяжести последствий допущенного нарушения.

Контроль

Пожарные требования контролируют:

  • специалисты, осуществляющие деятельность по ведомственному надзору служб охраны труда и промышленной безопасности;
  • представители профсоюзного комитета;
  • надзорные органы.

Осуществляется регулярно при взаимодействии контролирующих органов.

Нарушение правил пожарной безопасности
Нарушение правил безопасности

Регламентация

Необходимость использования правил определяется следующими государственными нормативами:

  • Федеральным законом № 123-ФЗ, определяющим технический регламент;
  • Федеральным законом № 69-ФЗ с общими нормами пожарной безопасности;
  • Правительственным Постановлением № 390, действующим с апреля 2012 года и регламентирующим противопожарный режим в РФ.

Конкретные направления промышленного производства и других отраслей регулируются законами, устанавливающими регламенты для строительства, металлургии, торговли и прочих областей.

Кто имеет право привлечь к ответственности

Правом привлечения за нарушение противопожарных требований обладают:

  • руководители граждан, допустивших нарушение;
  • представители ведомственного надзора;
  • уполномоченные работники в отношении остального персонала;
  • инспекторы надзорных органов.

Дисциплинарная оформляется распорядительным документом, подписанным руководителем. Решение о привлечении к административной или иной ответственности принимает суд по представлению надзорных органов, прокуратуры, полиции и других структур.

Виды

В зависимости от степени тяжести проступка нарушение правил безопасности может стать причиной привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной. Далее кратко расскажем о возможных наказаниях.

Дисциплинарная

Применяется к персоналу, допустившему нарушение, не повлекшее серьезных последствий (смерти граждан, материальных убытков). Наказание устанавливает начальник в изданном приказе либо распоряжении в соответствии с трудовым договором и на основании настоящей статьи 192 ТК РФ.

В качестве наказания возможно объявление выговора, полное лишение премии или ее части.

Административная

Административная предусмотрена действующим КоАП РФ в отношении граждан, предпринимателей, физических и юридических лиц в форме штрафов за нарушение условий безопасности.

Информация о мерах, предусмотренных ст. 20.4 отмеченного Кодекса Российской Федерации и указанные ниже в таблице, предполагает наложение административных штрафов: в размере от двух до трех тысяч для граждан, до 15 тысяч для должностных лиц, до 30 000 рублей для предпринимателей без образования юридического лица и административный штраф в размере до 200 тысяч рублей для юридических лиц в случаях, когда не допущена гибель человека, причинение легкого или среднего вреда здоровью или повреждение чужого имущества.

Справка. Особым противопожарным режимом называют условия эксплуатации объекта, при которых пожарные требования должны быть усилены в связи с возрастанием степени опасности. В таком случае размер административного штрафа для юридических лиц может быть до 400 тысяч рублей.

Если допущенное нарушение повлекло смерть людей, серьезный ущерб для здоровья, уничтожение или повреждение собственности, в рамках административных правонарушений налагаются штрафы в размере до пяти тысяч рублей для граждан, штраф до 50 тысяч рублей для должностных лиц и штраф до 400 тысяч для юридических лиц. При совершении правонарушения, повлекшим тяжкий вред здоровью или смерть юридическим лицам полагается штраф в размере до миллиона рублей или приостановка деятельности до 90 суток.

Под приостановлением деятельности понимают временный запрет юридическому лицу на ведение деятельности на срок, накладываемый решением суда.

Неисполнение в срок первого предупреждения о нарушениях или повторное административное нарушение представителя пожнадзора (к примеру, неимполнение производителем или поставщиком, предоставляющим услуги поставки, включения в документацию на вещества и изделия необходимой информации) может стать причиной таких наказаний (информация в таблице).

Под дисквалификацией понимают запрет занимать должность в течение периода, установленного решением суда.

Уголовная

Наказания применяются к должностным лицам и руководству по итогам расследования происшествий правоохранительными органами и с передачей дел в судебные инстанции.

Возможны наказания, установленные статьей 219 УК РФ: штрафов в размере дохода за период шести месяцев, лишение свободы от трех до семи лет, общественные работы, лишение права заниматься предпринимательской деятельностью.

Уголовная

Срок исковой давности

В зависимости от правовой ответственности предусмотрен следующий срок исковой давности, по истечении которого меры не могут реализовываться:

  • для административной – в течение года;
  • по УК РФ – три года.

Отсчет ведется от даты, когда было допущено несоблюдение условий пожарной безопасности, и наступило происшествие.

Учитывая серьезные последствия нарушения противопожарных требований, законодательство предусматривает наказание к виновному. Поэтому необходимо соблюдать пожарные нормы, чтобы не подвергать опасности жизнь и здоровье людей, сохранность имущества.

Больше полезной информации, материалов и новостей читайте в других статьях нашего сайта.

Оцените статью
Пожар и средства тушения
Добавить комментарий

Adblock
detector