Пожарная экспертиза

Техническая пожарная экспертиза – независимый вид исследований, при помощи которых возможно разобраться в первопричинах пожара. Задача эксперта – определить условия, которые повлияли на возникновение очага и его развитие.

Главный вопрос пожарной экспертизы, который ставится перед специалистом – возможен ли поджог, были ли нарушены правила пожарной эксплуатации здания или транспортного средства. Ведь обычно к экспертизе прибегают в случае серьезного ущерба или прямой заинтересованности обвиняемых в поджоге.

Что такое пожарно-техническая экспертиза

Пожарно-техническая экспертиза (ПТЭ) – полное исследование поврежденного в результате пожара объекта с целью определения очага и причин возгорания, в т. ч. вследствие действий или бездействия конкретных граждан, сотрудников пожарных служб или других лиц, ответственных за техническое состояние помещений.

Законодательством установлено, что пожарную экспертизу в случае судебного разбирательства проводят негосударственные учреждения, прошедшие аттестацию. Это требование обусловлено возможностью скрытия признаков преступления на месте пожара, например, в момент разбора завалов спасателями.

Улики остаются в редких случаях: помещения сгорают дотла. Поэтому к пожарной экспертизе допускаются только «беспристрастные» специалисты, сталкивающиеся с подобными случаями ежедневно.

Предназначение

Экспертизу нужно заказать для того, чтобы определить организационно-технические условия, при которых возник пожар.

Во-первых, в процессе исследования рассматривается халатность контролирующих структур и должностей (пожарный инспектор допустил к эксплуатации помещение с плохой проводкой).

Во-вторых, при пожарной экспертизе выявляются, какие правила противопожарной безопасности, охраны труда и другие могли быть нарушены (курение на запрещенной территории).

В-третьих, исследуется конструкция здания и его коммуникационных сетей по технической документации (пожар часто возникает в связи с изношенностью электропроводки или утечкой газа).

Назначение комплексной пожарно-технической экспертизы приводится в таблице.

Отбором вещдоков занимается оперативный федеральный отряд государственной противопожарной службы непосредственно после ликвидации пожара. Составляется план-схема возгорания, изымаются обгоревшие объекты для того, чтобы определить очаг пожара, снимаются последствия.

Однако, часть информации уничтожается пожаром и другими факторами, которые провоцируют его большее распространение. Получить страховку или снять с себя обвинения в пожаре удается только за отдельную плату. От своевременности обращения к эксперту будет зависеть возможность выявить истину.

Предмет и объект

Предмет ПТЭ – любые данные о пожаре и месте его возникновения, собранные в результате пожарной экспертизы и первоначального осмотра здания, транспортного средства (причины, обстоятельства, факты).

Объект ПТЭ – физические вещи, подвергшиеся горению или тепловому облучению, использующиеся как образцы при экспертизе (место пожара, части конструкций).

Кто назначает

В судебном порядке ходатайство рассматривается со стороны следователя, пострадавшего и обвиняемого, а также заинтересованных получить компенсационные средства после пожара гражданских лиц. Индивидуально экспертизу заказывают только собственники объектов недвижимости, например, на случай судебных споров со страховыми компаниями.

Независимое учреждение по экспертизе (центр, институт, ассоциация) выбирают самостоятельно. В судебный орган направляют письмо, в котором нужно предоставить информацию об организации (реквизиты), проблемы, поставленные перед специалистом.

Независимая экспертиза в общем порядке проводится в соответствии со статьями 79 ГПК, 82 АПК. Ходатайство о назначении пожарно-технических экспертиз подается согласно ст. 195 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Основные вопросы

Перед группой специалистов ставится ряд проблем, требующих документального и технического (лабораторного) подтверждения.

Главные вопросы пожарной экспертизы:

• что послужило поводом возникновения пожара, его длительность;
• отвечал ли объект нормам противопожарной безопасности, строительным правилам;
• законно ли эксплуатировалось сооружение в соответствии с проектом;
• есть ли связь между несоблюдением правил противопожарной безопасности и возникновением пожара (косвенная либо прямая);
• правильно ли сработали сигнализационное оборудование, система защиты.

Кстати. По данным от экспертов, выводы пожарной инспекции носят вероятностный характер из-за некачественной обработки версий возникновения пожара (при отсутствии явных признаков преступления или замыкания электропроводки). Выбор эксперта происходит в зависимости от наличия отзывов.

Однако, не всегда удается подтвердить грамотный поджог. Без сведений от очевидцев пожара, которые проходят судебно-медицинскую экспертизу, получить возмещение средств от обвиняемого окажется проблематично.

Классификация пожарно-технической экспертизы

Любое исследование проводится в соответствии со своими целями и задачами. Классификация пожарных экспертиз помогает разобраться, какую именно процедуру требуется провести.

По повторяемости

Выделяют три типа пожарных экспертиз: в их числе —  первичная, дополнительная и повторная. Все эти исследования направлены на определение точной информации об очаге пожара и его причиах.

Назначение пожарных экспертиз:

1. Первичная – исследование условий возникновения очага пожара, дополненное экспертизами электрического оборудования, техническими и химическими исследованиями.
2. Дополнительная – определение оснований пожара при наличии неточных материалов или других новых данных, открывшихся судебному разбирательству.
3. Повторная – проверка для судопроизводства.

На заметку. Услуги по проведению повторной экспертизы проводятся также за собственный счет. При этом обращаются в другой специализированный пожарный центр.

По количеству экспертов

Пожарные экспертизы подразделяют на единоличные, комиссионные и комплексные.

Назначение исследований:

1. Единоличные экспертизы – определение причин пожара.
2. Комиссионные – проведение специалистами одного звена той же деятельности, но в больших объемах.
3. Комплексная экспертиза – исследование возникновения очага пожара криминалистами разных областей знаний с выдачей нескольких заключений.

Проведение пожарной экспертизы

Профессиональный эксперт работает как на выезде, так и дистанционно, если имеются материалы фото или видео объекта или другие данные с результатами исследований.

Необходимые документы

1. Документ об осмотре места происшествия (протоколы), дополненные схемами, чертежами, фотографиями и другими материалами.
2. Описание пожара – время, местоположение, условия (погодные), причинно-следственная запись событий, свидетельские показания (акт государственной противопожарной службы о пожаре).
3. Акт о проведенном анализе уничтоженного объекта (экспертиза материалов, оборудования, конструкций).
4. Информация о тех, кто находился в здании: персонал, подрядчики и другие лица.
5. «Дело» о пожаре Госпожнадзора.
6. Данные о складах, хранилищах горючих веществ, самовоспламеняющихся изделий,  электросхемы, чертежи отопительной системы.
7. Материалы дела и суда (запрашиваются юристом).
8. Паспорта электрического и отопительного оборудования (серия, год выпуска), проектные документы помещения.

Дополнительные информация и документы запрашиваются на усмотрение эксперта.

Порядок проведения

Пожарная экспертиза проходит в четыре этапа:

1. Поиск фактических данных (первичный осмотр, исследования в лаборатории).
2. Выяснение (построение графических моделей пожара, логических схем ситуации).
3. Фиксация выводов (ведение дела, его материалов и отчетов).
4. Выдача заключения о пожаре в двух экземплярах.

На заметку. Экспертная деятельность регулируется нормативными документами №73-ФЗ, №123-ФЗ, №69-ФЗ, приказом МЧС №640, приказом Минюста №237. Судебным экспертом может стать любой гражданин России с инженерным образованием и профильной подготовкой.

В дальнейшем частники, работающие в центрах пожарно-технической экспертизы, также смогут получить лицензии и сертификаты МЧС. При наличии вопросов можно воспользоваться форумом.

Методики

Существует десятки способов проведения пожарных экспертиз. Только МЧС проводит более 10 типов лабораторных испытаний с применением передовых методов: спектроскопия, хроматография, калориметрия, рентгенография.

Основное внимание при экспертизе уделяется деятельности с добытыми материалами и веществами, в то время как анализ несоблюдения правил противопожарной безопасности берут на себя государственные учреждения контроля. Поэтому основные методики имеют связь с исследованием физико-химических свойств материалов, на основании которых делают вывод о причинах пожара.

Отчет

Заключение экспертизы состоит из нескольких частей – введения, анализа исследования современными методиками с приложением выкладки, отчета о связи различных экспертиз, выводов. Также предоставляют выписку из пожарной части, подтверждающую вызов, следственные материалы, протоколы (перечень вещдоков, схемы).

Выданный отчет имеет юридическую силу как доказательство при условии, что удовлетворено судебное требование о проведении экспертизы конкретным специалистом.

Важно. Независимая пожарная экспертиза проводится для любых граждан, желающих установить первопричину пожара. Судебная ПТЭ – по судебному решению.

Пример заключения экспертизы по пожару в жилом доме приводится в Приложении 1.  Другие отчеты – по ссылке.

Кто уполномочен проводить пожарную экспертизу

По состоянию на февраль 2020 г. экспертизу проводят квалифицированные специалисты центров пожарных экспертиз, их объединений (любой организационно-правовой формы).

ПТЭ является возможностью доказать или опровергнуть вину того, кому приписывается поджог или нарушение правил пожарной безопасности.

Даже несмотря на первичное расследование, частным специалистам все же удается найти дополнительные улики или ошибки при проведении осмотра места пожара. Поэтому исход процесса зависит только от благосклонности судей, которые часто готовы отклонить ходатайства.

Но бывает, что независимую пожарную экспертизу проводят с заметным запозданием, что позволяет «удалить» все признаки преступления. Поэтому прежде чем тратить деньги на «туманные» перспективы, необходимо активно взаимодействовать с судебным расследованием и проверять качество выполненных работ по регламенту (забор проб, версии, порядок расследования).

Детальная информация видна на видео: