Материальная помощь пострадавшим от пожара

Не так страшен пожар, как его последствия – к тому выводу приходит большинство погорельцев. Связано это не столько с понесенным ущербом, сколько с юридической ответственностью перед государством и третьими лицами. Больной темой остается вопрос – стоит ли ждать помощи от властей на заявленную сумму в 120 тыс. руб. или сразу застраховать имущество на «всякий пожарный».

Российское законодательство предусматривает три типа помощи в случае пожара – от муниципальных властей, страховых агентов и виновных лиц (по суду).

Работающие граждане также претендуют на выплату от работодателя. Она негарантированная и рассматривается руководителем предприятия в частном порядке (как благодарность за труд).

Других способов восстановить хотя бы часть потерянного имущества у человека нет. В каждом из случаев получить деньги удается при наличии оговоренных обсто-ятельств – по соглашению или закону. В любом случае погорелец может направить силы на получение сразу двух видов возмещения – социальной поддержки и гражданской ответственности.

Материальная помощь и возмещение ущерба: в чем разница

Эти два понятия разграничиваются с точки зрения права. Материальная помощь всегда добровольна и оказывается при наличии определенного резерва средств, в то время как ущерб возмещается за какое-либо правонарушение.

С другой стороны, материальная помощь – довольно размытое понятие, которое подразумевает как денежные выплаты, так и снабжение предметами первой необходимости, временным жильем, запасом еды и воды. Возмещение же ущерба рассчитывается только в валюте – степень ответственности нельзя выразить в домах или квартирах, да и оценка стоимости аналогичного жилья несовершенна.

И если с денежным выражением компенсации гражданин может не согласиться, то с материальной помощью другая история. Городские администрации и соцзащита – не суды второй и третьей инстанций, отказ в помощи принимается единожды, как и размер компенсаций за неправомерные действия их подчиненных.

Помощь погорельцам

Материальная помощь при пожаре
Материальная помощь.

Получение денежных выплат в виде государственной помощи отягощено бюрократизацией институтов и бумажной волокитой.

Прежде чем требовать что-то от админис-трации, следует определить правовой статус гарантий (для собственника или по соцнайму).

Важно. В 2020 году пострадавшие от пожаров лица фактически лишены социальных гарантий – отменен документ, в котором выплата производилась безвозмездно и в размере полной стоимости утраченного жилья (Постановление Правительства №937).

Сейчас компенсации предоставляются на основании основного закона о пожарной безопасности (№69-ФЗ) и некоторых положений жилищного кодекса (ст. 85, 89 ЖК). В частных случаях граждан охраняет ГК РФ и закрепленные договором гражданско-правовые отношения.

Условия получения

Поддержку получает население, нуждающееся в ней больше всего.

Условия предоставления материальной помощи:

  1. Ущерб был нанесен в результате некомпетентных действий со стороны государственных служб (ГПС, ЖКХ, ремонтные бригады).
  2. Пожар уничтожил все имущество, документы, накопления, и у граждан нет возможности купить жилье за свой счет.
  3. Случилось массовое бедствие, затронувшее несколько семей или целый район. При этом организуется специальный фонд помощи, пополняемый резервными отчислениями и средствами благотворителей.

Важно. К категории людей, нуждающихся в поддержке, обычно относятся малоимущие слои населения, состоящие на учете, студенты, пенсионеры, многодетные семьи, лица с ограниченными возможностями.

В полномочиях муниципалитетов остается право на выбор – предоставить собственникам жилье вне очереди или выплатить денежную компенсацию, максимальный размер которой составляет 120 тыс. руб.

Практика показывает, что граждане не получают и половины от суммы, несмотря на полную утрату жилья. В случае соцнайма власти обязываются предоставить новое жилье вне очереди.

Денежная

Рассмотрим, каким образом формируется сумма выплаты и что необходимо предпринять, чтобы получить помощь после пожара.

Как получить

На денежную компенсацию рассчитывают в том случае, когда жилье находится в собственности. Это прямо вытекает из законов о страховании недвижимости, так как все риски, связанные с ее утратой, берет на себя покупатель жилья. Также возможен вариант с предоставлением временной квартиры или дома.

Помимо полной утраты имущества, должно выполняться несколько условий:

  • жилье не застраховано;
  • факт поджога не установлен (в противном случае ущерб взыскивают через суды);
  • утраченная недвижимость является единственным жильем собственника;
  • квартира или дом зарегистрированы в реестре должным образом.

Важно. Если пожар уничтожил несколько квартир в доме, компенсации добиться сложнее, т. к. придется искать виновников, которые вовремя не предприняли действий для ликвидации огня. ГПС в любом случае не уполномочены решать денежные проблемы населения.

Потребуется проверка для установления причин пожара. Тем не менее потраченное время стоит своего – помощь квартирным погорельцам оказывается в большем объеме.

Собственник собирает пакет документов:

  1. Акт о пожаре МЧС с причинами и оценкой последствий.
  2. Постановление об отказе в уголовном деле в связи с отсутствием состава преступления.
  3. Выписка из ЕГРН для установления количества объектов собственности (для всех членов семьи).
  4. Оценка независимого пожарного эксперта, справка о размере ущерба (по желанию собственника).
  5. Справки с места работы членов семьи (о среднемесячных доходах).
  6. Личные документы (паспорт). Если они сгорели – их требуется сначала восстановить, чтобы подтвердить личность в госструктурах.
  7. Справки на квартиру или дом из БТИ (выписка из домовой книги, технический паспорт, о кадастровом учете).
  8. Реквизиты для перечисления средств.
  9. Справка о составе семьи.
Материальная помощь пострадавшим от пожара
Образец заявления на матпомощь.

Далее гражданин должен написать заявление в администрацию (соцзащиту). Примерный образец заявлений на материальную помощь в связи с пожаром представлен в Приложении.

Размер выплат

Денежное выражение компенсации связано со стоимостью утраченного имущества (жилья), а также уровнем заработка собственника. Все данные подтверждаются справками МЧС и работодателя.

В случае если речь идет о возмещении ущерба, то сумма зависит от конкретного страхового агента или судьи, который рассматривает исковое заявление.

Когда стороны не соглашаются на уступки, обращаются к экспертной оценке ущерба.

Если сотрудника интересует, на какую сумму он может рассчитывать, то ответ здесь очевиден – «как заслужил». Стоит учитывать, что матпомощь облагается ставкой, как налог с доходов НДФЛ. Льготы при налогообложении (ставка 0) материальной помощи действуют в пределах 4 тыс. руб. Поэтому работодатели не внесут весомый вклад в экономику личного домохозяйства.

На заметку. Если недвижимость была застрахована, но агент отказал в возмещении по условиям договора, материальная помощь не оказывается. Страховая сумма формируется исходя из взносов физического лица, поэтому полис не может покрыть убытки сверх установленной договором выплаты.

Предоставление жилья

Пострадавшие на пожарах помимо денежных компенсаций, получают от админис-трации два типа жилья – временное (собственники) и постоянное (соцнаниматели). В качестве варианта рассматривается также выплата субсидии на приобретение нового дома или квартиры.

Таким образом, квартиросъемщики получают вне очереди жилое помещение и компенсацию утерянного имущества (домашняя мебель, одежда), если докажут ущерб документами. Собственникам чаще всего выделяют лишь компенсацию в качестве психологической поддержки, т. к. состояние жилого фонда характеризуется как «критическое».

На заметку. Многие погорельцы ошибочно полагают, что если им не дали жилье, то они получат хотя бы денежную компенсацию. На практике большая часть обращений остается неудовлетворенной.

Региональная помощь

Региональная помощь при пожарах от государства осуществляется в меньших объемах. На этот случай властями предусмотрен резервный фонд отчислений в виде 1% от годового бюджета (местного).

Региональные власти разрабатывают собственные законы о соцзащите граждан. Объем помощи на пожарах в каждом регионе будет различен. В качестве примера приводят выделение участка леса (на вырубку) для постройки частного дома, разовые выплаты на нужды первой необходимости.

Такая помощь иногда оказывается куда более полноценной, чем десять тысяч рублей. Поэтому столкнувшиеся с пожаром люди должны в первую очередь изучить региональное законодательство о льготах.

Для связи с отдельными ведомствами используют электронные формы обращений на сайтах областных администраций, региональных фондов поддержки населения. Если необходимо приложить образцы документов, их сначала сканируют, а потом прикрепляют файлом в специальное поле.

Оформление заявления на материальную помощь

Заявление на помощь пострадавшим от пожара принимается в свободной форме – большинство муниципалитетов не разрабатывает собственных бланков с реквизитами (как в паспортном столе или МФЦ), несмотря на обязательность выплаты.

Важно. Если с момента пожара прошло не более двух лет, за гражданином остается право на материальную поддержку.

Перед тем как написать заявление на матпомощь, гражданин обращается в различ-ные инстанции с целью оказания ему государственных услуг. Часть документов собирается бесплатно (справки, протоколы, акты). За выписки из реестров приходится платить госпошлины.

Например, справок из ЕГРН об имуществе существует большое множество, и цены на них отличаются в разы. Поэтому стоит заранее уточнять, какой бланк требуется – обычная выписка или расширенная (название формы по коду).

Само заявление адресуется в отдел обращений или начальнику администрации. Все данные фиксируются в шапке – полное наименование бюджетного учреждения, ФИО должностных лиц.

Как получить материальную помощь при пожаре
Заявление на материальную помощь.

Далее в обращении гражданин указывает сведения о себе:

  1. ФИО.
  2. Дату и место рождения.
  3. Гражданство, пол.
  4. Паспортные данные, информацию о регистрации.
  5. Тип собственности, адрес (при найме составляется заявление от нанимателя жилья).

В графе «Прошу» пишутся желаемые способы возмещений с указанием конкретных законов (их частей), обосновывающих требование.

Некоторые юристы советуют в самом документе прописывать, какие акты и постановления прилагаются на рассмотрение.

Прошение рассматривается в соответствии с порядком, установленным в конкретном городе или районе. Чаще всего ответы приходят в виде почтовой корреспонденции в течение двух месяцев (в зависимости от объема работ). Этого времени хватает на сбор запрашиваемых данных при положительном ответе.

Государственная материальная помощь при пожаре оказывается в случае стихийных бедствий или в результате уничтожения всего имущества.

Иногда в компенсации отказывают, так как незащищенными слоями населения считают людей с низкими заработками или находящихся на попечении государства в качестве инвалидов. В этом случае поддержку ищут у региональных властей, субсидирующих население или предоставляющих льготы.

В любом случае каждый гражданин найдет для себя оптимальное решение проблемы. В противном случае стоит попытаться найти виновников и взыскать деньги с них. Опытные (но дорогие) эксперты сделают качественное заключение, с которым можно обратиться в суд или прокуратуру, и помогут вернуть следствие в нужное направление.

Детальная информация видна на видео:

Оцените статью
Пожар и средства тушения
Добавить комментарий

Adblock
detector