История становления пожарной охраны в России

Пожарная охрана официально существует с 1649 года, когда царь Алексей Михайлович подписал указ об учреждении нового вида службы. Но и задолго до этого с огнем и лесными возгораниями боролись городские отряды и сельские дружины. Масштабное реформирование пожарной службы происходило поэтапно, по мере необходимости.

С древнейших времен в качестве основного строительного материала на Руси использовали дерево. Дома обустраивали таким образом, чтобы обезопасить членов семьи от пожара. Кострище устанавливалось в земляных валах, пищу готовили там же.

С появлением домовых печек избы стали защищать металлическими и каменными порогами, а огонь не оставляли без присмотра ни на минуту. Такая традиционная (семейная) практика вскоре переросла во всеобщую нужду. Бытовая обязанность по поддержанию кострищ перешла в разряд оплачиваемой должности, но уже с обратным смыслом – огонь стали тушить. И причин для таких новшеств была множество.

Рассмотрим, как складывалась ситуация с возгораниями в России сквозь призму профессии пожарных.

Основные этапы истории пожарной охраны в России

Многовековой порядок общинной жизни прослеживался на первоначальных этапах становления государственности – возгорания тушили всем селом, а о профилактике не задумывались.

Ранний этап

Наши предки частенько страдали из-за огненных смерчей, образующихся в черте городов и сел. Примитивный уклад жизни способствовал быстрому распространению пламени от жилища к жилищу. Сотни городов были сожжены дотла. Одна Москва или тот же Новгород горели несколько раз, унося жизни тысяч людей.

В период монголо-татарского ига история отмечает небывалый рост пожаров. Занятые распрями князья не задумывались о противопожарных мерах. В истории пожарных добровольцев это время было действительно смутным. Людям даже в голову не приходило, что должность пожарного настолько востребована.

15–16 столетия

Первое упоминание о пожарных спецподразделениях охраны датируется периодом правления Ивана III. В 1504 г. в Москве появляются профессии решетчатых приказчиков и объезжих голов. Первые стояли на пунктах пропуска (с воротами), деливших город на подвластные им участки. Вторые имели большую власть и смотрели за порядком, объезжая владения. При пожарах «объезжие головы» руководители эвакуацией приказывали населению помогать при необходимости.

Уже на тот период в стране действовал особый противопожарный режим. Дворы домов располагались в непосредственной близости друг к другу, пламя быстро перекидывалось по деревянным постройкам. Поэтому население наказывалось за халатное обращение с огнем.

Законодательные нормы регламентировали:

  1. Порядок пользования печами и лучинами.
  2. Ремесленные производства (кузнецы, гончары, оружейники).
  3. Постройку противопожарных рвов и канав.
  4. Снос сгоревших церквей и построек.
  5. Смертную казнь за поджог.

Важно. Некоторые исторические источники утверждают, что с огнем боролись не везде. Пожарный примитивный инвентарь был при каждом дворе, но уровень организации и отсутствие опыта приводили к еще большему ущербу. Кроме того, огонь считался карой Небес. Запущенные пожары оставляли, а население уходило жить на новые территории, что описывалось в городских летописях, дошедших до наших времен.

Следующий правитель Иван IV вносит свои коррективы в пожарное дело на Руси. По специальному указу за поджог теперь откупаются той суммой, которая необходима для полного восстановления домов.

В 1550 году на стрелецкое войско накладывается «пожарная» повинность. Они тушат возгорания при помощи ведер и железных рукавов, попутно разбирая строения для преграждения распространения пламени на большие территории. Иногда используются вымоченные шкуры животных, как сейчас защитные термоэкраны.

Иван Грозный стал первым царем, который ввел аналогичный противопожарный режим на Руси повсеместно (с 1583 г.), возможно, после личного участия на крупнейшем пожаре Москвы, а также действенности представленных мер.

Московские пожарные. 1900 год

17–18 столетия

При первом царе из рода Романовых чин пожарного становится профессией (1620 г.). Михаил Федорович вводит целенаправленное обучение персонала, содержащегося при Земском дворе («пожарная станция»). Возгорания они тушат немецким оборудованием «заливными ящиками» с ручными насосами.

Наследник царя Алексей Романов вводит службу градского благочиния по борьбе с пожарами по всей стране. Штатный состав охраны получает право штрафовать поджигателей. Пожаротушение ведется при помощи механизированных водоливных труб, устанавливаемых вдоль стен. Также царь вводит обязательность профилактических мер, изложенных в наказе о градском благочинии (круглосуточный объезд городов).

Петр I организует первое пожарное депо при Адмиралтействе – Императорское российское пожарное общество. Целью ведомства было не только воспитание борцов с огнем, но и материальная поддержка семей, чьи родственники пострадали при тушении. Этим вопросом занималось дочернее общество «Голубой Крест».

Пожарные стали снабжаться гибкими шлангами (кожаными). Процесс пожаротушения становился более мобильным. Предложенные меры касались только Петербурга, в котором хранилась казна и культурные ценности империи. Остальные губернии тушили пожары по повинности, контроль за которой предоставлялся полицмейстеру. По сигналу горожане-пожарные прибывали на плац со своим инвентарем. К тушению они приступали в составе воинских подразделений.

19 век

Алек­сандр I создает первые пожарные команды в Петербурге и Москве (1803–1804 гг.), формируемые методом рекрутинга. Простой люд освобождается от тяжелого занятия. Во главе первых 11 частей становится брандмайор. В волостях работают брандмейстеры. Позже система трансформируется на 460 крупнейших городов.

Теперь законодательство по возгораниям отражается в специальных пожарных уставах. Происходит «расслоение» пожарных по уровням. Государственные службы финансируются за счет военного казначейства, городские пожарные – за счет местной правящей «верхушки», а сельские так и остаются «вольными» в решении собственных проблем. Их курирует старшина общины (раб государев).

После отмены Александром II воинской и крестьянской повинности пожарные отбираются на основе добровольности. На службу заступают «по спросу» Земских Собраний и Городских Дум. Работа ведется в казармах круглосуточно. Контролирует пожарных только МВД.

Пожарные Российской Империи в форме разных времён. 1903 год

Период СССР

До октябрьской революции мир потрясла не одна революция, в том числе техническая. Буржуазия научилась производить пожарные машины, автомобили оборудовались автоматическими насосными станциями, лестницами и подъемниками. Поезда и морские суда также перепрофилировались под нужды борьбы с огнем.

Тем временем власть в России переходит в руки правящей интеллигенции разных толков. Пожарное дело от этого не страдает. Открываются первые заводы по производству пожарного оборудования, пожарных обучают в институтах, создается Госпожнадзор как инструмент влияния на местном уровне. Проверки соблюдения профилактики по специальным декретам осуществляются в каждом населенном пункте и на предприятиях народного хозяйства.

Перед войной (1938 г.) создаются отряды военной пожарной охраны при НКВД, которые помогают впоследствии советской армии противостоять фашистским захватчикам.

Пожарная охрана в годы ВОВ

В период гонки вооружений и холодной войны командование СССР начинает сотрудничество на международной арене – вступает в КТИФ и отдел ТК-21 Международной организации по стандартизации.

Теперь руководство СССР вручает медаль «За отвагу на пожаре» (с 1957 г.). Награду получили и ликвидаторы последствий взрыва на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС).

Пожарные в этот исторический период работают под эгидой Службы противопожарных и аварийно-спасательных работ (при МВД). При Ельцине институт был переименован в ГПС, а при Путине – в ГПС МЧС.

На заметку. В СССР профессиональный праздник пожарных отмечался 17 апреля (день издания первого декрета новоиспеченной партии «Об организации государственных мер борьбы с огнем»). Ельцин Б. Н. учреждает новую дату празднований – 30 апреля (по введению наказа «О Градском благочинии» Алексея Федоровича).

Современная пожарная охрана

На сегодняшний день пожарная охрана в РФ существует во всех формах – частная и государственная, добровольная и обязательная, финансируемая и платная. Управлять такой структурой возможно благодаря наличию кабельной связи, в результате чего ликвидация возгораний всецело зависит только от пожарно-технического оснащения частей.

Пожарное депо

Под управлением МЧС остается ФПС и ГПС. Из госбюджета финансируются только государственные и региональные пожарные части (их руководство). А местные бригады огнеборцев защищены по закону меньше всего (№69-ФЗ и ссылающиеся на него акты).

На данный момент пожарная стандартизация в РФ регулируется добровольным объединением комитета ТК 274. Численность постоянного штата составляет порядка 220 тыс. чел., а добровольные объединения насчитывают более 600 тыс.

На заметку. Большую часть пожарных (ФПС) составляют добровольцы. Их труд оплачивается по фактическим трудозатратам. С целью поддержки огнеборцев функционирует ВДПО – общество добровольцев, созданное более 100 лет назад.

Самые крупные пожары в истории России

В таблице представлен список сражений с огнем из истории пожаров, ставших судьбоносными для профессии огнеборца.

Пожар (место, дата)Ущерб (жертвы)
Великий новгородский (1194 г.)Продолжался 3 мес. Уничтожил 90% деревянных построек
Поджог Москвы ханом Тохтамышем (1382 г.)Город был уничтожен полностью. Людей взяли в рабство
Московский пожар (1547 г.)Пожар продолжался 3 мес. Уничтожил Кремль вместе с ценностями. Выгорела третья часть города. Погибло 4000 чел.
Казань (1599 г.)Огнем уничтожен почти весь город, кроме Кремля
Троицкая площадь, Петербург (1710 г.)Пострадало более 500 чел. Огнем уничтожено несколько кораблей и Гостиный двор
Поджог Петербурга (1727 г.)По одной из версий, поджигателями стали недовольные купцы, устроившие пожарища в разных частях города. Погибло около 1000 чел.
Троицкий пожар в Москве (1737 г.)Огонь повредил Кремль и прилегающие к нему территории (четверть площади города). Погибло 94 чел.
Пожар в Зимнем дворце (1837 г.)Продолжался 30 ч. В тушении принимал участие император Николай I, ставший причиной еще большего возгорания (приказал выбить окна)
Сталинград (1942 г.)В результате массированного обстрела города с самолетов погибло 40 000 чел., ранено 60 тыс. чел.
Чернобыль (1986 г.)Погибло более 4000 чел. Взрывная волна повредила близлежащие постройки
Библиотека Академии наук СССР в Петербурге (1988 г.)Огнем уничтожено и повреждено около 1 млн книг; 7,5 млн ед. отсырели в результате тушения
Пермь, клуб «Хромая лошадь» (2009 г.)Умерло на месте 156 чел. Пострадавшие исчисляются сотнями
Сибирь (2019 г.)За 3 мес. практически бесконтрольного горения уничтожено более 15 млн га леса (150 тыс. кв. км, сопоставимо с площадью ½ Италии)

Несмотря на развитость технологий и транспортную развязку, возгорания продолжают доставлять массу неудобств. Если в городах пожарная охрана хоть как-то справляется со стихией, то в тайге перевес остается за огнем. Человек не накопил достаточно умений, чтобы научиться справляться с природными катастрофами. И история пожарной охраны дает в этом убедиться.

За всю историю борьбы с возгораниями реформирование отрасли проводилось для сохранения жизни людей и имущества государства. Разные эпохи рассматривали пожарную безопасность с точки зрения рациональности – как организационной, так и экономической. В настоящее время пожарный природный надзор также является заботой государства.

Оцените статью
Пожар и средства тушения
Добавить комментарий

Adblock
detector