Координация работы пожарных подразделений невозможна без четкого руководства. Это весьма важно для безопасности объектов особого назначения. В роли такого руководящего органа с 2003 по 2019 годы выступал Департамент готовности сил и специальной пожарной охраны, которому были подчинены все пожарные и спасательные бригады, военизированные подразделения МЧС, ответственные за ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Директор Департамента готовности сил и специальной пожарной охраны – какую ответственность он несет, его выполняемые задачи и функции. Как реорганизовали это подразделение в 2019 году – об этом в статье.
Департамент готовности сил и специальной пожарной охраны
Перед личным составом подразделений, подчиненных департаменту, поставлены задачи по своевременному тушению пожаров с целью недопущения их распространения и минимизации нанесенного ущерба.
Структура
В структуру департамента входили специальные подразделения, отвечавшие за такие направления работы:
- гражданскую оборону и обеспечение защиты населения;
- спасательную деятельность;
- действия в кризисных ситуациях;
- борьбу с пожарами;
- судебно-экспертные функции;
- надзорную и профилактическую деятельность;
- связь с общественностью и спортивными организациями.
Начальник отдела пожарной безопасности, руководитель спасательной службы и командиры остальных подразделений, входящих в структуру департамента, отвечали за то, как выполнялись локальные задачи, поставленные перед их службами.
Кроме деятельности в сфере пожарной охраны, структура департамента включала множество подразделений разноплановой направленности из числа формирований системы МЧС.
Функции и задачи
Директор отвечал за надлежащее исполнение таких функций и задач, стоящих перед департаментом:
- пресечение любых возгораний на объектах важного стратегического значения;
- контроль утилизации ядерных отходов от судов подводного флота, атомной промышленности, химического оружия;
- борьба с пожарами в случае их возникновения на исследовательских комплексах атомного, химического направления, экспериментальных предприятиях этой области, стратегических закрытых поселениях, полигонах, где проводятся ядерные испытания;
- организация и проведение выездов на возгорания, включая аварийно-спасательные операции, спасение ценного имущества;
- устранение последствий чрезвычайных происшествий;
- рациональная организация охраны границ стратегических объектов;
- проведение обучения с необходимым количеством учебных часов, аттестацией персонала;
- организация учений личного состава;
- поставка в гарнизоны и отряды инновационных технических средств, телекоммуникационного оборудования;
- комплектация личного состава выпускниками вузов и учебных заведений среднего уровня, входящих в систему МЧС;
- обучение добровольческих пожарных подразделений;
- ведение агитационной работы в школах, на предприятиях и в организациях;
- проведение спортивных состязаний с участием в международных турнирах.
Основная роль директора департамента, согласно ЕТКС, состояла в оптимизации управленческого звена, контроле исполнения возложенных обязанностей на начальников отделов и прочих руководящих работников, стимулировании подчиненного персонала для достижения поставленных задач.
Реорганизация
После 2019 года организация основных департаментов и подразделений системы МЧС претерпела существенные изменения. Учитывая, что численность противопожарных подразделений по отношению к всему контингенту министерства составляет более 80 процентов, управление этими структурами целесообразнее подчинить единому органу, который не «отвлекался» бы на посторонние вопросы.
С учетом этих особенностей структуры МЧС в феврале вместо указанного департамента Указом президента РФ было создано Главное управление, на которое возложили функции обеспечения пожарной охраны с соответствующим изменением ИНН и других реквизитов управляющей структуры.
Вновь созданное ведомство сосредоточилось на ведении противопожарной работы с передачей смежных функций в другие подразделения.
Соответственно, в результате этой реорганизации увеличили численный состав департаментов, обязанных вести работу по таким направлениям:
- оперативному управлению ресурсами ведомства;
- ведению надзора за противопожарной безопасностью;
- профилактике возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций.
Основная роль реорганизованной управленческой структуры состоит в руководстве пожарными гарнизонами, контроле деятельности прочих противопожарных формирований.
Скачать положение, регламентирующее работу нового управления, можно на официальном сайте МЧС РФ.
Директор департамента
Функции и полномочия директора ДЗСН предусматривали контроль работы вверенного ему подразделения. Обязанности руководителя определяла должностная инструкция, за исполнение которой директор мог привлекаться к ответственности.
Обязанности
Обязанности директора департамента состояли в контроле:
- деятельности начальников отделов и других подчиненных руководителей;
- соблюдения технологии утилизации опасных отходов атомных и химических объектов;
- эффективности организации пожарной безопасности;
- соблюдения на должном уровне правил и инструкций при проведении спасательных операций и выездов на тушение возгораний с сохранением жизни и здоровья личного состава противопожарных подразделений;
- полноты и своевременности мер по устранению неблагоприятных последствий катастроф и возгораний по природным или техногенным причинам, рациональной организации контроля периметра особо опасных объектов;
- трудоустройства выпускников учебных подразделений, подчиненных МЧС с заполнением вакансий;
- организации учебного процесса с проведением экзаменов личного состава на знание служебных регламентов и инструкций (директор обязан утверждать программы обучения);
- организации спортивных состязаний и выезда участников от МЧС на международные форумы.
Роль директора департамента в контроле функционирования структурных подразделений и эффективности работы подчиненной службы в целом.
Ответственность
За исполнение возложенных на него функций директор департамента нес полную ответственность в соответствии с действующим законодательством и документами, регламентирующими его деятельность.
Достижения Максима Максименко на посту директора департамента
Максим Максименко, состоящий в звании генерал-майора внутренней службы, являлся первым руководителем этого подразделения пожарной безопасности с мая 2018 до ноября 2019 года.
За указанный период он лично неоднократно участвовал в выездах на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, связанных с крупными техногенными катастрофами на территории различных регионов РФ и за пределами страны.
Особая роль Максименко – в инновации и проведении технической модернизации спецподразделений за счет ресурсов российской промышленности с замещением пожарной продукции импортного производства.
За время его руководства материальная часть пожарной службы существенно обновилась, появились современные образцы техники, были намечены направления дальнейшего развития инфраструктуры ведомства.
Реорганизованный департамент продолжает выполнение поставленных перед ним задач, а измененная структура обеспечивает поддержание высокого уровня пожарной безопасности с готовностью своевременно реагировать на возникшие чрезвычайные ситуации и ведением профилактической работы по предупреждению пожаров и возгораний.
