Требования по пожарной безопасности к офисным помещениям и при работе с оборудованием: памятка, что должно быть при проверке

Пожары наносят ущерб как гражданам, так и государству. Большую часть времени человек проводит на работе, поэтому законодатели обязывают юридических лиц и ИП организовывать свою деятельность по всем нормам пожарной безопасности. В офисных помещениях не только находятся сотрудники предприятия, но и часто принимают клиентов, хранят документацию и архивы. Сегодня проектировщики создают разные по своей геометрии здания. Многие офисы включают в себя сразу несколько площадей или построек, соединенных с помощью подземных или наземных переходов.

В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, офисные помещения должны отвечать национальным стандартам. В частности, иметь первичные средства пожаротушения, системы сигнализации и дымоудоления, безопасные пути эвакуации. Руководители и должностные лица несут прямую ответственность за нарушение ПБ. В случае аварийной ситуации к ним применяется дисциплинарное, административное или уголовное наказание. Из-за этого уполномоченный кадровый состав предприятия должен знать требования по пожарной безопасности к офисным помещениям.

Общие сведения

Пожар – это самое разрушительно бедствие. Большая часть возгораний приходится на жилой сектор, промышленные объекты и офисные помещения. Как правило, возникает ЧС вследствие нагревания или тления твердых горючих предметов. Всего за несколько минут к проблескам огня добавляется едкий запах гари, а также дымовая завеса. Дым несет наибольшую угрозу для жизни человека, поскольку в его составе содержатся токсичные вещества: окись углерода, двуокись углерода, цианистый водород, др. Их попадание в организм вызывает сильнейшее отравление, а в некоторых случаях – потерю сознания.

Среди всех государств мира Россия лидирует по экономическим и социальным потерям, причиной которых стал пожар. Каждый год МЧС официально регистрирует около 150 000 пожаров, которые в итоге наносят материальный и имущественный вред. Для предупреждения новых возгораний, а также их оперативной ликвидации был разработан комплекс практических мероприятий. Действующие стандарты распространяются как на граждан, так на юридических лиц и ИП.

Согласно законам, руководители и должностные лица обязаны обеспечить пожарную безопасность на предприятии. Данное требование регламентируется несколькими документами:

1. Свод правил СП.12.13130.2009.
2. Федеральный закон ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.
3.  Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390

Разработанные акты конкретизировали нормы безопасности ко всем объектам, а также средствам пожаротушения и автоматическим системам. Помимо этого, они ввели единую классификацию, терминологию, порядок оценки и исследований. Благодаря этому должностные лица получили единый регламент, который подробно описывает все этапы обеспечения ПБ.

На заметку! Чаще всего причиной возгораний является человеческий фактор. Руководители должны следить за соблюдением правил.

Халатное отношение со стороны руководящего звена часто приводит к аварийным ситуациям, которые влекут за собой полномасштабные пожары, утерю имущества, человеческие жертвы. Главная проблема в данной области – недостаточная осведомленность о нормах и ответственности за нарушения. Набор практических мероприятий должен быть разработан и введен в эксплуатацию с учетом специфики компании, а также особенностей каждого конкретного объекта.

Значения рисков не должны превышать допустимых величин. Меры обеспечения пожарной безопасности и профилактики ЧС снижают количество возгораний, а также сводят к минимуму возможный ущерб, включая человеческие жертвы.

Типы помещений

Рабочие условия оказывают сильное влияние на производительность сотрудников и результат деятельности. Существует несколько типов офисных помещений, который классифицируются в зависимости от назначения той или иной площади, ее метража, а также некоторых других факторов.

Тип помещения влияет не только на комфорт сотрудников, но и на ПБ. В соответствии с новыми правилами, каждому объекту присваивается класс пожарной опасности (СП.12.13130.2009). Уровень рассчитывается путем проверки каждого из помещений в здании.

Большая часть офисов относится к категории «В», поскольку в них находятся горючие и трудногорючие материалы или вещества, способные при соприкосновении с воздухом гореть, не образовывая взрывоопасных смесей. На основании полученных данных и формируются требования к организации системы пожарной безопасности.

Впоследствии на основании категории пожароопасности определяется периодичность проведения проверок. Уровень может быть скорректирован только при изменении технических характеристик здания.

Основные риски

Во всех офисных помещениях существуют опасные факторы, которые могут привести к возгоранию. Для полноценной работы зданию требуется большое количество электроприборов: компьютеров, принтеров, ламп, кухонного оборудования, др. Каждый из приборов имеет собственную проводку. Изношенные или поврежденные кабеля могут стать причиной аварийной ситуации. Одна единственная искра несет в себе немалую опасность.

Обогревательные устройства открытого типа также часто приводят к ЧС. Их опасно использовать в помещениях, где хранится большое количество бумажных (документация, архивы и др.), горючих и легковоспламеняющихся материалов.

На заметку! Чрезмерное использование удлинительных кабелей и розеток может привести к перегреву.

Иногда причиной пожара становятся нарушения требований со стороны сотрудников или посетителей. Например, курение в неположенных местах или неправильное обращение с оборудованием. Во время праздников или корпоративов появляется еще один риск воспламенения – использование пиротехнических приспособлений.

Причины:

1. Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования.
2. Нарушение правил устройства и эксплуатации транспортных средств.
3. Неосторожное обращение с огнем.

Небольшой процент офисных пожаров – это целенаправленные поджоги, которые устраивают недоброжелатели или конкуренты.

Действия при пожаре

Пожар всегда возникает неожиданно, поэтому сопровождается всеобщей паникой и чувством страха. Находясь в эпицентре ЧС, многие люди забывают о правилах поведения, из-за чего возгорание быстр набирает обороты и приводит к многочисленным потерям как имущества, так и материальных ценностей.

Согласно ППБ, в любом здании должно присутствовать 2 или больше безопасных выхода из здания. Все сотрудники должны знать их расположение. Некоторые из дверей могут быть закрытыми. В таком случае руководителям или должностным лицам необходимо провести инструктаж и показать, где хранятся ключи, чтобы в случае пожара работник смог беспрепятственно открыть замок и покинуть горящее помещение.

Если возгорание произошло непосредственно в кабинете, первым делом необходимо сообщить об этом в спасательную службу МЧС по телефону 01 или по сотовому – 101, 112. Также рекомендуется закрыть все окна и форточки. Это позволит сдержать огонь до прибытия дежурной бригады.

На заметку! В случаях, когда ликвидировать очаг горения самостоятельно невозможно, нужно покинуть помещение и захлопнуть за собой дверь, не запирая ее на замок.

Далее требуется оповестить об опасности коллег, а также предпринять все возможные меры по эвакуации всех сотрудников. При необходимости следует отключить электроэнергию и вентиляцию. Если другие помещения или лестничные клетки сильно задымлены, лучше оставаться в кабинете до прибытия МЧС и заткнуть все щели подручными средствами. В таком случае необходимо немного приоткрыть окно для проветривания. Через форточку подайте признаки жизни: размахивайте шарфом, одеждой, светите телефоном, фонариком или крикните.

В многоэтажных зданиях запрещено пользоваться лифтом. Во время пожара можно передвигаться только по лестницам, крепко держась за поручни и прикрыв нос влажной тканью. Помимо этого, нельзя выпрыгивать с высоких этажей. Чтобы дождаться спасательной бригады или безопасно эвакуироваться, важно сохранять спокойствие. Памятка о мерах пожарной безопасности в офисе позволяет избежать человеческих жертв и снизить возможные последствия.

Требования к обеспечению пожарной безопасности

Независимо от формы собственности, руководитель должен обеспечить пожарную безопасность на всех уровнях. Чтобы система работала в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, применяется совокупность практических мероприятий. За соблюдением регламентов следить уполномоченный сотрудник. Для его определения составляется внутреннее распоряжения.

Законодательством установлен круг лиц, в должностные обязанности которых входит контроль за соблюдением правил пожарной безопасности. В 2022 году в случае нарушений к ответственности могут привлечь:

• собственников или арендаторов имущества;
• лиц, уполномоченных владеть, эксплуатировать или распоряжаться имуществом;
• лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность;
• должностных лиц в пределах компетенции.

Помимо этого, определенную долю ответственности несут руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления. В государственных структурах действуют собственные регламенты, в которых определены возможные наказания в случае нарушений. Например, за халатное отношение к выполнению должностных обязанностей, др.

Ужесточение ответственности за нарушение правил пожарной безопасности позволило снизить количество возгораний.

Что должен обеспечить руководитель

Прежде всего руководитель офиса должен обеспечить категорирование по взрывопожарной опасности. При эксплуатации объекта он должен контролировать соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществлять проверки в соответствии с нормативными документами. Помимо этого, руководителю необходимо назначить отвечающего за пожарную безопасность сотрудника.

На заметку! Назначенный работник наравне с руководителем несет ответственность за нарушение действующих требований.

Уполномоченному сотруднику нужно проводить инструктажи, организовывать учебные мероприятия по эвакуации, следить за работоспособностью всех средств пожаротушения. Важно проверять, чтобы коллеги своевременно отключали электроприборы, а также курили только в специально отведенных местах. Также в обязанности контролирующего лица входит ведение журналов проверок и учета.

Дополнительно руководители обеспечивают:

• наличие спецодежды;
• содержание лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий при пожаре, а также ограждений на крышах в рабочем состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время;
• эксплуатационные испытания систем (не реже 1 раза в 5 лет);
• осмотр помещений перед началом смены;
• дежурство уполномоченных лиц, др.

Данные требования установлены в Постановлении Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 и являются обязательными к исполнению.

За что отвечают сотрудники

Сотрудники предприятия должны знать требуемый минимум правил, а также алгоритм действий в случае ЧС. Помимо этого, работники обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в офисных помещениях. Все требования ПБ отображаются в документах, которые разрабатываются уполномоченными лицами и утверждаются руководителем. Персонал требуется ознакомить с ними под подпись. В таком случае сотрудники берут на себя персональную ответственность за выполнение правил пожарной безопасности.

Пожарная безопасность в офисе, правила для сотрудников:

1. Использовать электроприборы, оргтехнику, чайники только по прямому назначению.
2. Не пользоваться сломанными розетками или устройствами.
3. Не пользоваться кабелями или проводами, у которых повреждена изоляция.
4. Не эксплуатировать самодельные удлинители.
5. Придерживаться расстояния между источником электричества и легко воспламеняемыми материалами (в том числе отделочными или товарами).

Работникам запрещено разводить костры, жечь листву или бумагу, создавать искусственные источники открытого огня. Все опасные факторы необходимо фиксировать и передавать руководству на рассмотрение.

Конструктивные особенности

Каждый объект должен иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей. Для этого еще на этапе разработки чертежей инженеры определяют места для эвакуационных путей, входов, выходов. Маршруты должны позволять беспрепятственно покинуть здание. Дополнительно требуется организовать оповещение и управление движением людей по выделенным дорогам.

Часть проблем во время пожара обуславливается невозможностью отсечь огонь от безопасных путей с помощью обычных дверей. Под воздействием высоких температур они начинают деформироваться и разрушаться. Из-за этого в офисных помещениях рекомендуется устанавливать противопожарные конструкции.

Для профилактики возгораний и предотвращения распространения открытого пламени на объектах необходимо использовать огнезащитные покрытия. Противопожарная обработка сопротивляется огню от 0,75 до 4,0 часов и не дает ему проникнуть в структуру материала. Отдельные аспекты нормативно-правовых актов касаются размещения первичных средств пожаротушения, а также наглядных материалов.

Мероприятия

Обеспечение пожарной безопасности в ТЦ подразумевает выполнение обязательных мероприятий, в том числе проведение инструктажей. Они разъясняют правила безопасности на рабочем месте, а также действия сотрудников при возникновении пожара. Согласно законодательству РФ, работодатель должен обеспечить корректные условия труда и разрабатывать соответствующие инструктажи.

После разъяснительной беседы сотрудник должен пройти экзамен, результаты которого отображаются в сопроводительной документации. Без этого работник не сможет приступить к своим обязанностям. В небольших компаниях инструктажи часто заменяются обучением по охране труда.

В обязательные мероприятия также входит: техобслуживание противопожарных систем, уборка помещений, контроль состояния эвакуационных путей.  Особенное внимание уделяется местам для курения, расстановке огнетушителей, световым табло и громкоговорителям.  Также рекомендуется проводить пожарные аудиты.

Оборудование

Для офисных помещений необходимо установить системы автоматической защиты – сигнализации, тушения, оповещения и управления эвакуацией, дымоотведения. Чтобы поддерживать их работу в случае пожара, устанавливаются источники резервного питания. Помимо этого, на объекте должны присутствовать:

1. Первичные средства пожаротушения (например, огнетушители с водой или газовыми веществами).
2. Оборудование для экстренной эвакуации.
3. Указатели.
4. Ручные включатели.

Необходимость установки, эксплуатации, а также технического обслуживания оборудования предписана Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ. Таким образом становится понятно, что должно быть по пожарной безопасности в офисе.

На заметку! Первичные средства пожаротушения – это приборы, с помощью которых можно локализовать огонь на начальном этапе или предотвратить распространение огня.

Наглядные материалы

Неправильное поведение человека во время бедствия оборачивается утерей имущества, наносит вред здоровью и несет угрозу для жизни. Уголок пожарной безопасности на предприятии разъясняет порядок использования средств первичного пожаротушения, поиска безопасного выхода для эвакуации и оказания первой медицинской помощи пострадавшим. Его главное назначение – проинформировать сотрудников компании о действиях в случае возгорания.

При проектировании стенда необходимо учитывать характер выполняемых работ на конкретном объекте. Уголки пожарной безопасности формируют у людей готовность к любой чрезвычайно ситуации. В случае пожара сотрудники буду знать, каким образом следует действовать, и не поддадутся панике. На стенде отображаются основные правила пожарной безопасности при работе с офисным оборудованием. Разработать конструкцию можно самостоятельно (бесплатно) или купить готовую.

Альтернативные способы обеспечения пожарной безопасности

Дополнительно руководители могут прибегнуть к альтернативным способам обеспечения пожарной безопасности. Они позволят организовать деятельность предприятия в соответствии с действующими регламентами и избежать штрафных санкций в случае проверки контролирующими органами.

В ходе проверок выявляются нарушения правил пожарной безопасности и разрабатываются меры по их устранению.

Если помещение берется в аренду

Аренда помещений не снимает ответственности с руководства или сотрудников. В таком случае все нюансы обеспечения пожарной безопасности обговариваются (фиксируются) с собственников при составлении договора.

Что необходимо обговорить:

1. Обязанности сторон.
2. Состав оборудования, а также первичных средств пожаротушения.
3. Список устройств подлежащих передаче арендатору, их состояние и работоспособность.
4. Декларация обязанностей и меры наказаний в случае их нарушений.

Иногда передаваемое в аренду помещения не оснащены ни одним из средств сигнализации, оповещения или пожаротушения. В таком случае стороны заключают отдельный договор, в котором устанавливают порядок комплектации всеми необходимыми системами. При обговаривании всех нюансов важно не врать, поскольку впоследствии это может привести к ЧС.

Проверки

Контроль за соблюдением правил пожарной безопасности осуществляют МЧС и ГПС. Сотрудники государственных ведомств проверяют все объекты и прилегающую территорию: коммерческие здания, жилые помещения, магазины, офисы. Что включает в себя контроль:

• сверка документации;
• осмотр систем оповещения, тушения и сигнализации;
• тестовые запуски оборудования.

Проверка органами может выполняться сразу по всем направлениям или только по некоторым из них. Контроль осуществляется в рамках законных полномочий. При выполнении своих обязанностей инспектора руководствуются положениями Закона № 123-ФЗ, Приказа МЧС № 644, Приказа МЧС № 261.

Порядок

Уполномоченные органы проверяют документы и соблюдение требований на объекте. По результатам контроля в случае нарушений выписывается штраф. К кому и в случае каких нарушений будут применены наказания устанавливают статьи КоАП РФ.

На заметку! Возникает ответственность за правонарушение после вынесения постановления по делу, которое в свою очередь является итогом рассмотрения. Возбуждается дело на основании протокола или определения.

Периодичность

Комплексные проверки выполняются по установленному графику. При необходимости государственные ведомства могут организовывать внеплановый контроль. Периодичность проверок определяется категорией риска, присвоенной офису.

График проверок публикуется на официальном сайте Генеральной прокуратуры.

Как подготовиться

К проверке пожарной безопасности следует заранее подготовиться. Лучше всего заказать аудит. Эксперт проведет оценку рисков, подготовит рекомендации по их устранению и выдаст заключение по всем установленным пунктам.

Подготовиться к внеплановым проверкам практически невозможно, поскольку о ней предупреждают всего за 24 часа. Такой контроль проводится, если на офис поступил жалоба, был введен противопожарный режим, произошел резонанс в СМИ, др.

Необходимая документация

Правила пожарной безопасности подразумевают оформление достаточно большого массива документации. Всего инспектор МЧС или ГПС может проверить около 76 документов разного вида, назначения, характеристик.

Проверка пожарной безопасности в офисе, какие документы должны быть:

• приказ об установлении противопожарного режима;
• приказ о назначении отвечающего за пожбезопасность;
• должностные инструкции;
• приказ о проведении инструктажей;
• программы инструктажей;
• журналы учета;
• инструкция о мерах обеспечения пожаробезопасности;
• планы эвакуации;
• обучающие документы;
• журнал об организации тренировочных эвакуаций, др.

Состав документов зависит от вида деятельности, категории пожарного риска и некоторых других особенностей. Скачать шаблоны приказов можно из интернета.

Наказания

Требования правил пожарной безопасности распространяется как на физических и юридических лиц, так и на ИП. В случае нарушений к лицу применяется определенная мера наказания. В Российской Федерации ответственность за то или иное правонарушение наступает в соответствии с несколькими нормативно-правовыми актами: КоАП, УК, ГК.

В действующих документах указаны правонарушения, а также наказания, которые они предусматривают. При этом под юридической ответственностью подразумевают применение санкций правовых норм в рамках процессуального порядка.

Правом инициировать открытие дела за нарушение ППБ наделены сотрудники государственного пожарного надзора. Если противоправные действия повлекли за собой аварийную ситуацию и нанесли вред здоровью человека, размер штрафных санкций увеличивается в несколько раз. При этом уполномоченный сотрудник может приостановить деятельность предприятия, отстранить руководителя от занимаемой должности, лишить его права заниматься определенными видами работ.

Уголовная ответственность грозит, когда из-за допущенных нарушений погиб человек или его здоровью был причинен тяжкий вред. Такие наказания распространяются только на физических лиц. Уголовная ответственность характеризуется жесткими мерами государственного воздействия: штрафы, принудительные работы, арест, ограничение или лишение свободы.

В некоторых случаях применяется дисциплинарное наказание. К данному виду ответственности чаще всего привлекаются лица, не соблюдавшие правила пожарной безопасности или допустившие нарушение из-за халатности (невнимательности).

Заключение

В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, офисные помещения должны отвечать национальным стандартам. В частности, иметь первичные средства пожаротушения, системы сигнализации и дымоудоления, безопасные пути эвакуации.

Сотрудники предприятия должны знать требуемый минимум правил, а также алгоритм действий в случае ЧС. Все требования пожарной безопасности в офисе отображаются в документах, которые разрабатываются уполномоченными лицами и утверждаются руководителем. Персонал требуется ознакомить с ними под подпись.