Что такое предварительное планирование действий по тушению пожаров

Помимо тушения пожаров и их профилактики, пожарная охрана занимается заблаговременным планированием действий при возгораниях. В случае промышленных объектов планирование затрагивает не только пожарную службу, но и руководство организации. Обе стороны заинтересованы в плодотворном взаимодействии.

Документы предварительного планирования

Документы предварительного планирования действий по тушению пожаров служат для:

• обеспечения пожарных информацией при возникновении возгорания;
• заблаговременного определения порядка действий персонала при пожаре;
• планирования принимаемых в случае воспламенения мер;
• заблаговременной подготовки персонала к критической ситуации.

Существуют две разновидности таких актов.

Планы тушения пожара

Главное назначение ПТП – прогноз развития критической ситуации и прояснение аспектов процесса тушения.

Как правило, документ состоит из текстовой и графической части. Первый раздел содержит следующую информацию:

1. Сведения о строении и предприятии, которое его занимает. К этой части относят количество и состав пожарной нагрузки здания, направленность организации, наличие и вид системы защиты от пожара, данные о коммуникациях здания.
2. Возможное развитие возгорания. К этому пункту относят локации потенциального загорания, причины появления огня, пути потенциального движения пламени, планируемый объем возгорания. Также учитывается степень опасности ситуации для людей, предполагаемая концентрация токсичных веществ в воздухе и тепловое излучение, места возможного обрушения и задымления.
3. Данные об организации спасения пострадавших. В этом разделе учитывается количество работников предприятия и информация о путях эвакуации. Пожарная охрана рассчитывает примерное время, нужное на эвакуацию людей из здания.
4. Организация процесса тушения. Для целостности плана спасатели заранее рассчитывают число сил и средств, приводят примеры ОТВ для борьбы с огнем, составляют схемы расположения сил для каждого из возможных сценариев развития ситуации.
5. Меры, принимаемые сотрудниками объекта до приезда спасателей. В этом разделе перечисляются должностные лица предприятия с их контактными данными, обозначаются указания для персонала на случай возникновения возгорания. Также обозначается нахождение первичных средств борьбы с огнем и телефонов.
6. Охрана труда и правила безопасности. Заранее прописываются все меры и правила техники безопасности, соблюдаемые на производстве.

Во второй раздел входят:

1. План здания с обозначением планировки, водоисточников и места нахождения первичных средств борьбы с огнем.
2. Ситуационная схема. Рассчитана на использование в случае возникновения воспламенения. На плане обозначают пункты сбора персонала служб обеспечения предприятия, места организации питания и обогрева боевых подразделений, ближайшие места дозаправки техники.
3. Планы этажей и разрезы помещений. Обозначаются способы включения систем пожаротушения, пути эвакуации, лифты, места включения электроэнергии.

Карточки тушения пожара

Представляет собой краткую справку о строении и его помещениях, запасных выходов. Состоят из двух элементов: информационной таблицы и графической части.

Информационная таблица объединяет главные данные о постройке, к которым относятся:

• предназначение объекта;
• число людей, остающихся в помещениях днем и ночью (сколько из них детей);
• информация о здании: степень его огнестойкости, этажность, метраж, размеры, строительные материалы, особенности планировки;
• места включения электроэнергии и вентиляции;
• эвакуационные направления;
• экстренное водоснабжение;
• опасности для человека, оставшегося в постройке;
• взрывоопасные материалы и места их расположения.

В графический раздел включены:

• общий план строения;
• схемы этажей.

Перечень организаций, на которые нужны план и карточки

План составляется на некоторые организации без учета мощности производства:

• машиностроительные и металлургические цеха;
• цеха изготовления резины, каучука и минеральных удобрений;
• тепловые электростанции, котельные;
• установки с взрывоопасным производством;
• организации транспорта: железнодорожные станции, парковки, аэропорты, круизные терминалы, порты и доки;
• культурно-зрелищные объекты всех типов и назначений.

Существуют также некоторые здания, для которых составление ПТП требуется только при определенных показателях работы:

• нефтеперекачивающие станции с резервуарными парками объемом более 10 000 м3;
• нефтебазы с емкостью резервуарных парков более 20 000 м3;
• гидроэлектростанции мощностью более 20 МВт;
• подстанции мощностью более 500 КВт;
• жилые здания с горючим покрытием более 1 200 м2;
• целлюлозные предприятия с производительностью более 100 000 тонн в год;
• лечебные организации на более чем 150 койко-мест;
• детские сады и лагеря, рассчитанные более чем на 100 человек;
• школы-интернаты для 150 человек и больше.

Карточки тушения составляются для всех объектов, не попавших в перечень обязательного составления ПТП. К дополнительному списку относятся следующие организации:

• жилые поселения в деревенской местности;
• культурные учреждения;
• технические установки и их кабельные отсеки;
• детские заведения всех направленностей;
• лечебные учреждения;
• электроподстанции напряжением до 500 кВ с круглосуточным присутствием рабочих;
• транспорт: воздушные и плавучие суда.

Составление и корректировка ПТП и КТП

Предварительное планирование действий по тушению пожаров – это производная кооперации владельца предприятия с пожарной охраной. Разработке документов предшествуют несколько последовательных этапов:

1. Изучение нормативной базы по организациям заданного типа. В качестве источников информации используются документы, находящиеся в общем доступе: законы, государственные стандарты, акты. Изучение проводится для того, чтобы определить уровень пожаро- и взрывоопасности территории.
2. Анализ характеристик здания и организации. Производится путем изучения территории с согласия собственника. Цель этого этапа – узнать уровень противопожарной защиты здания и организации. Для этого анализируются такие параметры, как: строительные материалы здания, качество перегородок, наличие автоматических систем пожаротушения, тренированность сотрудников.
3. Изучение отчетов по случившимся в здании возгораниям. Также анализируются данные по пожарам на объектах схожей направленности. Таким образом определяются наиболее распространенные причины воспламенений, анализируются ошибочные действия и выясняются недостатки предыдущих планов.
4. Прогноз опасной ситуации. Как правило, пожарные выявляют наиболее опасные места в здании, где может возникнуть самый трудный в отношении ликвидации пожар. Помимо этого, планируется примерное развитие событий и масштабы последствий.

Согласование, утверждение и хранение

Составленный план или карточка согласуются с компаниями, задействованными в ликвидации возгорания, и начальником организации. При согласии с документом организации и владелец объекта ставят на титульном листе грифы утверждения.

Документ хранится в кабинете управляющего объектом. За перемещением акта установлен контроль: в специальный журнал заносится информация о том, кто, зачем, когда и на какое время взял документ.

Отработка

При составлении новых документов или корректировке старых проводится отработка ПТП и КТП. Таким образом пожарные и администрация объекта на практике оценивают эффективность планирования.

В отработку включаются следующие манипуляции:

• выезд спасателей на объект;
• изучение строения и его особенностей;
• испытания работоспособности пожарного водопровода;
• сопоставление документов реальности.

Требования к оформлению и содержанию

Нормы оформления документов прописаны законом. Ниже приведено краткое изложение основных требований.

ПТП

План тушения оформляют в виде книжки формата А4 и больше. В состав брошюры входят следующие элементы:

1. Титульный лист.

Отражает место, где используется документ. На первом листе представлены следующие сведения: название предприятия, контактные данные, грифы утверждения и согласования.

2. Содержание.

В нем перечисляются все пункты и разделы плана, включая приложения, со страницами, где эти разделы начинаются. Если план содержит не больше 10 страниц, то содержание в него можно не включать.

3. Основная часть.

Состоит из текстового и графического раздела.

В первом разделе отражены следующие пункты:

• данные о предприятии;
• возможный прогноз воспламенения;
• инструкция действий рабочих до приезда спасателей;
• организация помощи пострадавшим;
• кооперация пожарных с другими аварийно-спасательными предприятиями;
• организация процесса ликвидации воспламенения;
• раздел оперативных действий;
• охрана труда на объекте;
• журнал учета использования документа.

В графический раздел включают:

• схему здания с общими сведениями о планировке и средствах борьбы с огнем;
• ситуационный план, отражающий основные параметры, нужные для проведения операции спасения пострадавших и ликвидации возгорания;
• планы отдельных этажей и помещений для более подробной информации.

На заметку. Графическая часть изготавливается в двух экземплярах. Масштаб планов может быть от 1:50 до 1:200. Генеральный план рекомендовано выполнять в формате А3, а поэтажные схемы – в форматах А4 или А3, в зависимости от объема помещения. Для особо крупных объектов допускается использование формата А1. Все планы должны быть сложены до размеров брошюры.

4. Приложения.

КТП

Карточки оформляют на стандартных бланках размерами 15 на 20 см и складывают в книжку. Все, что написано на титульном листе, должно быть в виде прописных букв высотой от 8 до 12 мм. Масштаб черчения может быть от 1:200 до 1:500. Допускается черчение планов на листах размерами 30 на 20 см, сложенных до размера брошюры.

Требования к обозначениям и информации, указываемой на схемах, зависят от специфики здания. На схемах указывают следующие данные:

1. Общий план: контуры здания, пути подъезда, смежные здания, водоисточники, места установки специализированной техники.
2. Поэтажные схемы: планировка, проемы, перегородки, число людей в помещениях, места отключения электричества, расположение лифтов, места расположения персонала.
3. Детские учреждения: помещение, в котором дети находятся в ночное время, обозначается красным фоном. Персонал учреждения обязан ежедневно сообщать в пожарную охрану количество детей, остающихся в строении на ночь.
4. Торговые помещения и склады: информация о пожаро- и взрывоопасных, отравляющих и прочих опасных веществах, возможных опасных ситуациях, которые могут возникнуть при возгорании. В схему также включают сведения о расположении материальных ценностей.
5. Кабельные туннели: входы, люки, порядок активации противопожарной системы, меры по организации безопасности пожарных, процесс выдачи допуска на тушение пожара.

Когда и почему пересматривается оперативный план пожаротушения

Вопросы «В каких случаях должен пересматриваться оперативный план пожаротушения?» и «В каком случае должно производиться переутверждение плана пожаротушения?» звучат схоже, но ответы на них будут разными.

Пересмотр плана организуется в следующих ситуациях:

1. При выявлении недостатков существующего плана. Чаще всего недочеты проявляют себя во время практических учений и тренировок.
2. В случае перепланировки здания организации. Из-за изменения положений проемов и перегородок могут сместиться пожароопасные зоны на объекте.
3. После введения новых законодательных актов по пожарной безопасности для зданий подобного назначения.

Переутверждение плана проводится при смене руководства объекта или начальства подразделения пожарной службы. План или карточку переутверждают специальным приказом начальства обеих сторон.

Выводы

Пожароопасные работы устанавливаются «противопожарным режимом», где описываются основные требования к огневым работам.

Документы предварительного планирования на объектах помогают заранее спрогнозировать развитие критической ситуации и подготовиться к худшему сценарию. Спасатель, взявший документ в руки, получит всю нужную для проведения спасательной операции информацию.

План тушения характерен для объектов повышенной пожаро- и взрывоопасности. В нем прописываются прогнозы распространения возгорания и самые эффективные методы борьбы с ним.

Карточка тушения часто разрабатывается для мест общественного пребывания, детских учреждений и мест пребывания людей на круглосуточной основе. В ней указываются данные о числе людей в помещениях, а также отмечаются места их наиболее вероятного пребывания.

Оба документа предусмотрены для помещений с большим количеством людей, не способных позаботиться о себе, или же для объектов крайне высокой пожаро- и взрывоопасности.

Порядок учета пожаров и их последствий разработан с целью статистического наблюдения за возгораниями на территории РФ, а также оценки последствий с учетом принятых мер пожаротушения.

В документе указаны основные положения, технические характеристики приборов, спецтранспорта, численность личного состава, другие сведения, этим документом является справочник руководителя тушения пожара.