Внеплановая выездная проверка проводится инспектором органов Федерального Государствен-ного пожарного надзора. Сегодня к таким надзорным мероприятиям со стороны ведомства отношение у организаций негативное. Но это не поможет избежать возгорания и понести ущерб.
Реальная цель проверок – обеспечение безопасности на объекте, контроль исполнения предписаний и предупреждение нарушений. Рассмотрим, какой у них график, кем он разрабатывается, кто его утверждает. Это важно знать должностным лицам предприятий, чтобы вовремя устранить нарушения.
Проверка пожарной безопасности
Она по закону РФ является обязательной. Существует строгий порядок для таких мероприятий. В данном аспекте стоит разобраться детально.
Кто проводит
Этим занимается инспектор органа ГПН в соответствии с ФЗ 69, №294 и Положением №299, а также Регламентом № 644. Инспекция бывает внеплановой или установленная графиком. Она помогает выявить различные нарушения систем пожарной безопасности. Это дает возможность избежать ошибок и трагических последствий, сохранить жизни сотрудников.
Что проверяется
Предметом рейда есть организации и частный бизнес. К данной процедуре стоит подготавли-ваться. Контролируют сооружения, транспорт-ные средства, технологические установки, территории, земельные участки, произ-водственные объекты.
На них должны соблюдаться требования органов надзора.
Также инспектируется:
- насколько придерживаются правил ПБ властями на защищаемых объектах;
- как выполняют предписания ГПН;
- проводятся ли мероприятия, предотвращающие возникновение пламени и пожароопасных ситуаций;
- соблюдают ли граждане требования надзора.
Для этого предусмотрен график проверки систем пожарной безопасности на 2019 год и 2020 г. Его строго придерживаются органы надзора, если инспекции плановые. В другом случае они бывают внезапными.
Основания
Инспекцию компании или частного лица делают в таких случаях:
- прошло три года с момента рейда;
- истек 3-х летний срок после того, как объект был введен в эксплуатацию или его класс пожарной безопасности изменился;
- лицензия МЧС предоставлялась или ее переоформляли 12 месяцев назад.
Такие общие основания для плановых мероприятий. Их график МЧС утверждает заблаговре-менно. Информацию об инспекции также подают в органы прокуратуры. Это обязательная мера. План проверки пожарной безопасности на 2019 год, 2020 год, утверждается МЧС только в соответствии с законом Российской Федерации.
Пожарная лицензия МЧС имеется у фирм, ведущих деятельность в области ПБ, требуется, если компания занимается установкой, ремонтом, обслуживанием техники и оборудования.
Уведомление
Любой организации, предприятию или частному лицу, в отношении которого будет проводиться инспекция, поступает сообщение об этом. Орган надзора ГПН имеет для процедуры 3 суток перед ее началом. Но это только рабочие дни. Уведомление направляется заказным письмом через почту. Также это могут сделать и другим возможным способом.
Внеплановая проверка пожарного надзора
Такое мероприятие имеет другой алгоритм. Его осуществляют, если предписание ГПН не выполняется. Источники возможного нанесения вреда гражданам и окружающей местности не устранены. Разберемся подробнее.
Что проверяется
Такая инспекция предусмотрена для таких объектов:
- организаций, функционирующих сезонно либо в круглосуточном режиме;
- проводится осмотр здания, проверяется исправность технического оборудования, автоматической пожарной сигнализации, наличие эвакуационных выходов и схемы их размещения,
- экспертиза по соблюдению условий пожарной безопасности возможна на объектах строительства.
Вот что контролируется при рейдах. После инспектором выдается акт. Вот его образец:
Акт проверки пожарной безопасности
Основания
Их достаточно много.
У компетентного органа они следующие:
- ГПН может организовать рейд, если срок предписания о нарушениях правил ПБ, ранее выданного организации, истек.
- Мероприятия проводятся, когда инстанция получила информацию от компании, что объект реконструкции или строительства вводиться в эксплуатацию либо утвержденный класс пожарной опасности был изменен.
- Если граждане, власти, СМИ, обратились в орган надзора и подали данные о нарушениях, которые могут нанести вред гражданам, их имуществу или окружающей местности.
- Организовать проверку способны по приказу Президента РФ либо Правительства России. Обычно такое случается после чрезвычайных ситуаций, в которых погибло население. Тогда инспекцию делают на всех зданиях и сооружениях, принадлежащих организации или предпринимателю.
- Потребовать осуществить рейд может прокурор, если ему поступит сообщение о нарушениях пожарной безопасности. Орган ГПН ознакамливается с документами. Предписание компании, находящейся под проверкой, не выносят.
Это главные основания для инспекции юридического лица или предпринимателя в том числе ИП.
Уведомление
Орган ГПН обязательно должен сообщить компании о внеплановой противо-пожарной инспекции. Это делается в течение одних суток до рейда. Если в его результате инспектором будут найдены нарушения, на предприятие накладывают штрафные санкции.
Уведомление о проверке могут не присылать только в таких случаях:
- во время появления техногенной угрозы жизни, территории или безопасности страны;
- в период чрезвычайных ситуаций;
- наносится вред окружающим, людям, животным;
- появилась угроза ЧС;
- нарушаются потребительские права.
Уведомление о внеплановой проверке пожарной безопасности присылают любым удобным для этого способом органы ГПН. Это предусмотрено законодательством. Нарушать его нельзя.
Периодичность плановой проверки
Правительством РФ в 2019 году были внесены изменения в законодательство. Они есть на их сайте. Порядок проведения мероприятий стал другим.
Плановые ревизии теперь организовывают так:
- на объекте чрезвычайно высокого риска. Это новая категория. Рейды делают единожды в год;
- риск значительный. Проверки осуществляют 1 раз в 12 месяцев;
- средний. Такой объект инспектируют с периодичностью единожды в 5 лет;
- умеренный риск. Рейд 1 раз за шестигодичный срок;
- низкий. Рейды вообще не осуществляются.
Категории риска также претерпели изменений. Их понижают и увеличивают иначе.
Новые критерии, по которым относят сегодня объект к ним, можно посмотреть в таблице:
| Название того, что находится под защитой | Категория риска |
| ДОУ и школы, в которых учиться одновременно больше 10 человек. | Чрезвычайно высокая |
| Объекты, где проживает от 1 тысячи населения, за исключением многоквартирных домов. | Значительная |
| Территории с повышенной пожароопасностью. | |
| Оперные театры и подобные учреждения. | |
| Объекты, где проживают от 5000 людей одновременно. | Высокая |
| Медицинские заведения и места, где живут граждане в ночное время. | |
| Пункты пребывания более 200 человек и дома выше 28 метров. | Средняя |
| Объекты, где есть 50 людей одновременно. | Умеренная |
Изменения начали действовать с октября 2019 года. Тогда вышел официальный документ.
Что не имеет права делать должностное лицо ГПН
Такому служащему многое разрешено, но есть и свои ограничения. О них важно знать.
Должностное лицо (инспектор) ГПН не имеет права делать следующее:
- проверять, насколько выполнены требования, не относящиеся к полномочиям данных органов;
- инспектировать объект, когда отсутствует его представитель, за исключением случаев, предусмотренных законом;
- требовать документы, данные, образцы продукции, не относящиеся к предмету рейда. Изымать оригиналы бумаг;
- брать товар для экспертизы, не оформляя протокол;
- информировать других о результатах инспекции, если данные несут государственную или коммерческую тайну, исключая случаи, предусмотренные законодательством;
- увеличивать установленные сроки инспекции;
- оформлять предписания, не соответствующие Административному регламенту.
Подготовка к проверке по пожарной безопасности поможет избежать неприятных ситуаций. Требуется знать, что не имеет права делать должностное лицо органов ГПН.
Выводы
Инспекция бывает плановой, и нет. Но для нее есть правила. Их нельзя нарушать. Это касается должностных лиц ГПН и владельцев объектов проверки. О плановых рейдах уведомляют. Но бывает и внезапная инспекция. Это также стоит учитывать. Подготовка к проверкам пожарного надзора – хороший способ избежать штрафов и иных неприятностей.
Детальная информация видна на видео:
