Обязанности и права инспектора по пожарной безопасности

Соблюдение безопасности на промышленных предприятиях и в организациях невозможно без регулярного контроля государственных органов. Эти функции возложены на должностных лиц структурных подразделений системы МЧС.

В предлагаемом материале рассматриваются обязанности инспектора по пожарной безопасности с учетом положений должностной инструкции и условий, предъявляемых к данному специалисту.

Государственный пожарный инспектор

Это должностное лицо, надзирающее за соблюдением противопожарной безопасности в общественных и производственных помещениях, магазинах, спортивных сооружениях, на промышленных и прочих объектах, путем регулярных проверок, ведения документации и выполнения предусмотренных нормативами мер.

Инспектор входит в состав государственной городской или районной инспекции, подведомственной МЧС.

Деятельность этого представителя государственной власти регламентируется:

  • Федеральным законом № 69-ФЗ об общих требованиях пожарной безопасности;
  • Правительственным Постановлением № 820, подписанным в декабре 2004 года и устанавливающим регламент деятельности государственного пожарного надзора.

Сферу полномочий, прав и обязанностей этого лица определяет его должностная инструкция и положение, регламентирующие работу противопожарного надзорного подразделения.

Пожарный инспектор МЧС России
Пожарный инспектор МЧС России

Что проверяет

Функции инспектора включают проверку:

  • эвакуационных планов, разработка которых для юридических лиц (владельцев зданий и сооружений) обязательна, фактического состояния путей эвакуации;
  • наличия и исправности противопожарной сигнализации, автоматических систем пожаротушения;
  • присутствия разработанных инструкций по пожарной безопасности в проверяемой организации;
  • укомплектованности компании первичными средствами пожаротушения;
  • соответствия нормам безопасности элементов строительных конструкций зданий и сооружений;
  • исправности аварийного освещения для обозначения эвакуационных маршрутов;
  • оборудования мест для курения, размещения соответствующих средств утилизации отходов и инвентаря для тушения возгораний;
  • установки информационных табличек о назначенных ответственных за пожарную безопасность на отдельных участках объектов;
  • отсутствия нерегламентированных бытовых приборов, связанных с повышенной опасностью;
  • состояния проводки на предмет исключения опасности возгорания.

Все перечисленные факторы определяют общий уровень пожарной безопасности на предприятии, контроль которого – основная задача инспектора.

Что должен знать

В соответствии с квалификационными требованиями должностной инструкции от инспектора требуется знание:

  • положений законодательства и методической документации по направлениям работы;
  • правил технической эксплуатации поднадзорных объектов;
  • основ технологического процесса и схемы размещения оборудования;
  • общих требований безопасности при эксплуатации машин и механизмов, прочих производственных объектов;
  • порядка расследования и учета чрезвычайных ситуаций;
  • мер пожарной безопасности, включая проведение огневых работ;
  • распределения поднадзорных объектов по степени опасности;
  • организационных требований по работе с персоналом поднадзорных предприятий;
  • правил использования средств пожаротушения;
  • основных экономических, организационных и производственных факторов, регламентирующих работу предприятия;
  • передового опыта с учетом зарубежных достижений.

На заметку. Назначение претендента на должность инспектора возможно при наличии минимум трехлетнего опыта работы по родственной специальности и профильного высшего образования.

Права

Инспектор вправе:

  • принимать меры по предотвращению и устранению нарушений в области пожарной безопасности;
  • получать предусмотренные законодательством социальные льготы и гарантии;
  • обеспечиваться условиями для исполнения служебных обязанностей;
  • получать беспрепятственный доступ на территорию поднадзорных объектов, запрашивать документацию и необходимые сведения от должностных лиц проверяемых предприятий;
  • повышать квалификационный уровень;
  • уведомлять руководство о выявленных нарушениях, инициируя принятие адекватных мер для их устранения;
  • выдавать руководителям проверяемых организаций обязательные для исполнения предписывающие документы с контролем устранения указанных в них отступлений от требований нормативов;
  • останавливать производства и запрещать доступ людей на объекты, опасные в пожарном отношении;
  • выдвигать предложения о смещении с должностей руководящих лиц, допустивших нарушения требований по пожарной безопасности, с применением мер дисциплинарного воздействия к нарушителям.

Предоставляемые законодательством и должностной инструкцией права должны обеспечивать возможность исполнения возложенных обязанностей на пожарного инспектора.

Обязанности

Инспектор обязан:

  • выполнять требования, предусмотренные должностной инструкцией и государственными нормативными документами;
  • соблюдать положения законодательных актов без нанесения ущерба законным правам и интересам граждан и юридических лиц;
  • находиться на территории подведомственных объектов в рамках инициированных распорядительной документацией по инспекции проверок с предъявлением служебного удостоверения, подтверждающего личность и полномочия проверяющего;
  • проводить проверки материальной части, оборудования подразделений, ведения документации в присутствии представителей предприятия, объясняя характер выявленных несоответствий и необходимые действия по их устранению;
  • предоставлять для согласования руководству проверяемых организаций материалы по итогам проверки;
  • подтверждать требования, изложенные в предписаниях, ссылками на соответствующие законодательные акты;
  • предоставлять разъяснения по трактовке норм законодательства;
  • соблюдать конфиденциальность коммерческой и прочей охраняемой законом информации.

Обязанности должны исполняться в строгом соответствии с положениями должностной инструкции и законодательных норм.

Пожарный инспектор
Пожарный инспектор

Ответственность

Инспектор несет дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей с принятием соответствующих мер в зависимости от тяжести допущенного отступления.

Проведение ревизий

Инспектор проводит проверки по утвержденному плану без права отступления от принятого и согласованного с руководством поднадзорных предприятий графика.

Наличие права на участие в проверке подтверждается такими признаками у проверяющего лица:

  • формой сотрудника МЧС;
  • нагрудным значком, указывающим на принадлежность к федеральному государственному пожарному надзору;
  • служебным удостоверением.

Полномочия инспектора на проведение проверки подтверждает соответствующая копия распорядительного документа руководства инспекции.

Документ: Должностная инструкция инспектора по пожарной безопасности

Регламент

Предусматривает проведение следующих видов проверок:

  • плановых – периодичность зависит от степени опасности объекта;
  • внеплановых.

Далее расскажем кратко об условиях проведения этих аудитов.

Плановые проверки

С учетом степени опасности установлена периодичность согласно данным в таблице.

Для объектов, по степени опасностиПериодичность плановых аудитов
Чрезвычайно высокого рискаЕжегодно
ВысокойКаждые два года
ЗначительнойРаз в три года
СреднейКаждые пять лет
УмереннойЧерез шесть лет
НизкойНе предусмотрено

К объектам чрезвычайно опасного риска относят детские сады и прочие дошкольные учреждения, где одновременно находятся более десяти детей.

Высокая степень опасности: промышленные комплексы и общественные здания (кроме транспортной сферы), где количество пребывающих людей превышает 5 000, гостиницы, стационарные медицинские учреждения.

Присутствие значительного риска характерно для таких объектов:

  • где временно или постоянно пребывает более тысячи человек, исключая многоквартирный дом (МКД);
  • комплексов с высотой более 50 м (также кроме МКД);
  • с повышенной взрыво- и пожароопасностью;
  • мест проведения концертов и массовых выступлений;
  • МКД выше 75 м.

Критерии среднего уровня риска распространяются в отношении:

  • МКД и прочих объектов выше 28 м;
  • комплексов, где проживает или временно находится более 50 человек;
  • объектов с умеренными или пониженными уровнями пожарной опасности;
  • наружных установок, кроме входящих в группу значительного риска.

На объектах, причисленных к категории низкого риска, плановые проверки не проводят.

Внеплановый надзор

Проведение внеплановых проверок связано с такими обстоятельствами:

  • реконструкцией объекта;
  • неисполнением в указанные сроки выданного ранее предписывающего документа;
  • наличием многочисленных жалоб с информацией об отступлении от требований пожарной безопасности;
  • принятием решения об особом противопожарном режиме со стороны управляющей структуры или органов власти;
  • поручением прокуратуры или Президента РФ.

Проведение любого противопожарного аудита назначается соответствующим приказом по инспекции. В случае внеплановой проверки руководство инспектируемого предприятия следует ознакомить с предстоящим аудитом заказным письмом, отправленным за трое суток до начала мероприятия.

Руководитель поднадзорного предприятия должен получить официальное уведомление не позже суток до начала проверки. Исключение распространяется на аудиты, вызванные поступлением жалоб и сигналов от граждан или других организаций. В этом случае уведомление может не отправляться.

Документация

Инспектор по пожарному надзору проверяет наличие и ведение следующей документации:

  • правоустанавливающих и учредительных бумаг предприятия;
  • арендных договоров на здания и помещения;
  • должностных инструкций специалистов;
  • приказа о назначении ответственных работников;
  • инструкций по пожарной безопасности;
  • документального подтверждения обучения и проведения инструктажей персонала с проверкой соответствующих удостоверений и журналов;
  • деклараций по пожарной безопасности;
  • эвакуационных планов;
  • актов проверок противопожарного инвентаря, оборудования, систем пожаротушения, сигнализации и пр.;
  • инструкции о порядке действий работников в чрезвычайных ситуациях;
  • журналов проверок насосных станций и прочего противопожарного оборудования;
  • графиков ремонтов агрегатов и машин, влияющих на пожарную безопасность;
  • технической документации на средства пожаротушения, машины и механизмы, электроустановки, другое оборудование;
  • договоров на проведение технического обслуживания систем пожаротушения и сигнализации;
  • паспортов на огнетушители.

На заметку. Перечень подлежащей проверке документации может быть расширен с учетом специфики конкретного предприятия.

Порядок ревизии

Проверка предусматривает такие этапы:

  1. Сбор документов, характеризующих работу предприятия.
  2. Проведение проверки отдельных участков, анализ соблюдения требований пожарной безопасности.
  3. Контроль наличия и ведения предусмотренных законодательством документов.
  4. Обсуждение выявленных несоответствий с руководством компании, оформление предписывающих документов.

Обратите внимание! При выявлении отступлений, угрожающих жизни и здоровью сотрудников предприятия, инспектор наделен правом останавливать производственный процесс и запрещать нахождение людей на опасных объектах.

Результаты

По итогам аудита руководителю компании выдаются предписания, перечисляющие выявленные нарушения (со ссылкой на соответствующие пункты нарушенных нормативов) с указанием сроков их устранения, с предоставлением уведомлений в инспекцию пожарного надзора.

От исполнения обязанностей, возложенных на пожарного инспектора, во многом зависит степень противопожарной безопасности поднадзорного объекта. Работа этих представителей государственных контролирующих органов проводится в соответствии с регламентом нормативных законодательных актов и направлена на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций.

Оцените статью
Пожар и средства тушения
Добавить комментарий

Adblock
detector